住宅建设2010年第二期

2010-06-09 02:11
住宅建设

封面

 

 

 

封二

☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆

 

 

 

 

卷首语

抢占新一轮发展的制高点

推进新时期的住宅产业化

孙文宾

 

近一个时期,关于住宅产业化的话题不断被提起,上至国家住房和城乡建设部,下至一些开发、设计、预制、施工企业,似乎都表示出了对住宅产业化的一致认同,对推进住宅产业化充满了热情和信心。为“住”而立,兴“住”而起的住总集团,更没有理由对此视而不见,新时期的住宅产业化正向我们走来。

住宅产业化是指用工业化生产的方式来建造住宅,是机械化程度不高和粗放式生产的生产方式升级换代的必然要求。而住宅建筑的标准化;住宅建筑的工业化;住宅生产、经营的一体化;住宅协作服务的社会化等等就是住宅产业化的本身涵义。因此,应该看到,住总集团要进入住房建设的更高阶段,要想全面改善住宅的使用功能和居住质量,高速度、高质量、高效率地建设符合市场需求的高品质住宅,实现住宅产业现代化是必不可少的。

北京市副市长陈刚日前在北京市住宅产业化高峰论坛上指出:“目前北京市的住宅建设虽然在功能、品质方面有较大的提升,科技应用水平也不断提高,但是从产业化程度,从减少现场施工作业、降低能耗、减少对城市的污染角度看,还有相当多的工作要做,还有相当大的差距。推进住宅产业化会大大促进节能减排,推进绿色安全施工、提高住宅品质,改善人居环境以及促进建设行业的产业结构调整,是实现低碳住宅的有效途径,是推进人文北京、科技北京、绿色北京的具体体现。”

实现住宅产业化是住总集团曾经探索过的道路。早在上个世纪80年代,住总集团就形成了住宅全装配设计、施工、构件生产一体化并有机结合的住宅产业链。在设计方面:住宅设计院出版了《全装配式大板多层住宅图集》、《48295127两种参数全装配式大板和内板外砖多层住宅系列图集》、《高层大模复合外墙板图集》等多个大板建筑标准图集。在施工方面:形成了一支专业吊装队伍、一个标准化的吊装工艺和一套完整的吊装机具的“三个一”的管理模式。在构件生产方面:我们曾拥有年产混凝土预制构件3万立方米能力,当时亚洲最大的壁板厂。在技术探索方面:我们对住宅钢结构和建筑外墙节能技术等方面进行了成功的探索并取得成效。在住宅产业化的道路上,我们并不是“新手”,但要成为“高手”我们还需不懈努力,还需要继续探索并大踏步迈进。

北京市住房城乡建设委、规划委、国土局等8部门近日联合发布《关于推进本市住宅产业化的指导意见》。意见提出,2012年和2013年,产业化住宅项目比例分别要达到7%10%。同日,北京市住宅产业化产业联盟也宣告成立。住宅产业化的目标正向我们走来,面对新的机遇和挑战,我们只有一条路——“抢占新一轮发展的制高点”。

 

※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※

 

 

 

 

 

 

 

卷首语

抢占新一轮发展的制高点  推进新时期的住宅产业化                              孙文宾

 

高层论坛

努力推进北京住宅产业化建设

——在北京市住宅产业化国际高峰论坛上的演讲                                   

 

住宅产业化是住宅建设发展趋势

——在北京市住宅产业化国际高峰论坛上的演讲                                  隋振江

 

走住宅产业化之路  抢占新一轮经济发展制高点

——在北京市住宅产业化国际高峰论坛上的主题演讲                              张贵林

 

住总策

切实加强项目管理,强化责任落实

提高项目的科学管理水平和运营质量

——在外埠、合作工程负责人座谈会上的讲话要点                            张贵林

 

认清新形势  明确新任务  做出新贡献

——在住总集团2010年质量安全生产动员暨表彰大会上的讲话                 王宝申

 

加强科技开发  助推企业发展

建设质量体系  保证企业品牌

——在住总集团2010年质量安全生产动员暨表彰大会上的报告                 杨健康

 

狠抓工程项目基础管理  切实提升经营生产质量

着力构建五级防控体系  确保集团安全稳定发展

——在住总集团2010年质量安全生产动员暨表彰大会上的报告                     吴小杰

 

技术创新

钢异形柱结构体系的发展前景和研究计划                                   劲 张爱林

北京住总集团2009年科技进步项目成果简介                         集团公司技术质量部

北京住总集团2009年科技质量工作各项成果

 

探讨与探索

浅谈国企机关党建工作的重要性                                                李福庆

 

☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆

 

 

 

高层论坛

努力推进北京住宅产业化建设

——在北京市住宅产业化国际高峰论坛上的演讲

 

北京市规划委主任  黄艳

 

当前北京的发展进入全面推进建设世界城市的新阶段,加快了住宅产业化,有利于提升住宅产品的品质和生产效能,降低资源消耗,改善人居环境,促进产业结构的调整和房地产行业的健康发展。

这个目标是我们现在住宅建设发展的一个大趋势,我们要建立比较宽的视野,高起点、实现高标准来发挥好规划的龙头作用,努力推进我市住宅产业化的建设。

第一方面,认识到推进住宅产业化的意义。推进住宅产业化对于建设人文北京、科技北京和绿色北京的战略发展目标,实现建设繁荣、文明、和谐宜居的世界城市具有非常重要的意义。首先,推进产业化是建设人文北京的要求。随着住房制度的改革以及经济迅速发展和社会的进步,人们对住房消费观念、对住房的质量和居住环境的需求有了非常大的变化,越来越多地要求住宅更加舒适、居住环境更加美好。这种变化主要体现在要求住宅供给、功能、空间更加合理,对于住宅的保温、隔热、隔声、通风、采光、日照等物理性的要求越来越高。同时厨房卫生的设施、采暖以及制冷系统、智能化技术高效性和实用性成了体现住宅舒适性的重要的内容。居住环境的水平和配套设施的水平也需要完善等等。

因此,促进住宅产业化是实现全面落实城乡科学发展观,建设人文北京,满足居民对于住宅和生活、环境日益增长的需求,这是必然的趋势。

第二,推进住宅产业化是建设科技北京的要求。我市目前住宅的技术发展仍然是以单向技术推广为主,技术上需要有效的集成和整合,因此我们需要加强对新型住宅建筑结构的开发研究,总结我市过去住宅的特点、自然的条件、产业化发展的方向,在运用开发集成新的建造成套技术的基础上,确定我市新的住宅建筑体系和技术政策的要求,以推动住宅产业化为契机,带动建筑领域的科技创新和技术进步,努力通过科研推广科技研发,推广住宅的科技性、安全性、环境性,全面推进住宅的质量。这是科技北京的要求。

第三,是实现绿色北京的要求。由于建筑活动固有的资源的消耗性,在建筑的建造和使用过程中消耗大量的自然资源,同时增加了环境的负荷。我们目前传统住宅的建造方式,采用了大量的劳动力,手工作业,生产效率比较低,建设的质量也参差不齐。住宅产业化是促进住宅产业走向可持续发展的道路,必须改进住宅建设的方式,通过绿色建筑和住宅建筑的产业化,按照建设资源节约型、环境友好型的社会要求,采取相应的积极努力的政策,支持住宅产业化和绿色建筑,推进我市住宅产业的可持续发展。

规划引导,统筹协调,推进我市住宅产业化的健康发展,建立推进住宅产业化的实施机制。大家知道住宅建设的关联度非常大,涉及的行业也比较多,推进住宅产业化必须建立有效的工作机制,加强对住宅产业化工作的引导和组织。根据北京市住房建设规划,结合当前我市住房供应的体系,合理地制订我市住宅产业化发展的近期和长期的计划。根据确定的总体发展目标和计划,明确各个部门的职责和步骤,通力合作,使我市住宅产业化发展保质保量地逐步达到我们的要求。

此次论坛上,隋主任公布的《关于推进本市住宅产业化发展的指导意见》,已经明确了我市对住宅产业化项目采取了一整套的鼓励政策。发挥城乡规划在住宅产业化当中的引导作用,市规划委员会将采取有效的措施,对产业化住宅项目在规划管理的全过程中给予大力的支持。

在规划的编制阶段,要对于我们控制规划指标做进一步的细化工作,积极研究、学习国内外一些相应鼓励和激励政策以及成功的经验,结合我市实际情况制定产业化住宅的政策。在规划的实施阶段,按照市政府的统一部署,采用一部分招拍挂的项目和保障性住房的项目,采取住宅产业化建筑方式,直接对这些土地进行产业化的要求。在规划的监督阶段,我们继续按照住宅产业化有关法律法规的要求,做好规划的工作,保证产业化住宅项目建设的顺利进行。

注重产业化项目的生产环境建设,尽快完善住宅产业化的建筑设计标准和建筑规章的制订。建筑的水平是体现一个城市质量的关键,打造世界城市要求的舒适、安全、绿色的节能建筑,是我们推进住宅产业化的宗旨。所以我们要重点加强对住宅的安全、节能、环保等方面的编制工作,为实现住宅产业化生产的通用化、配套化、系统化提供前期的技术支持,同时引导建筑单位、规划单位在环境设计、住宅的功能性、性能、设备上面有一个提升,来充分体现当今住宅设计领域中以人为本、节能环保的最新理念。我们计划在三到五年的时间能够配合住建委一起把整个产业化做到位。

加强对住宅产业化项目设计质量的监管。在推进住宅产业化的过程中,我们将进一步增强勘察设计人员的技术要求,加强对住宅产业化相关设计的培训,引导行业的健康发展。要通过住宅产业化的各种讲座、培训、交流会等活动,宣传相关的政策法规、技术标准和质量安全,提高社会各层面特别是勘察设计人员对住宅产业化的认识,充分发挥他们在促进住宅产业化的过程当中先导作用。

进一步加大对住宅产业化工程勘察设计质量的安全监督工作。依法监督勘察设计施工图审查机构等各方的行为,督促各方建立健全安全的保障体系,切实做到组织到位、人员到位、制度到位。做好参建各方行为的监督,勘察各方日常监管,加大监督的力度。施工图审查机构要对产业化住宅的勘察设计文件严格把关,对文件当中违反工程设计强制标准的问题加以求证和一定的处罚,保证文件符合工程建筑规范的要求。我们还将根据住宅产业化的需求,不定期的组织专家对住宅产业化的工程质量进行专项检查,保证整个住宅产业化的质量。

 

※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※

住宅产业化是住宅建设发展趋势

 

——在北京市住宅产业化国际高峰论坛上的演讲

 

北京市住建委主任  隋振江

 

住宅产业化的核心是建筑设计标准化、部品生产工厂化、物流配送专业化和现场施工装备化。推进住宅产业化有利于实现节能减排,推进绿色安全施工,提高住宅工程质量,改善人居环境和促进产业结构调整,是住宅建设发展的趋势。住宅产业化在日本、欧美等发达国家经历了几十年的发展,形成了比较完善的技术体系和政治体系。

北京自上世纪七八十时代在装备体系方面进行了一定的探索和实验,近年来组织了科技攻关和试点示范。在奥运会成功举办之后,北京市提出了建设人文北京、科技北京、绿色北京和建设世界城市的战略目标,新的发展目标对住宅建设提出了更高的标准和要求。住宅建设不仅要求提供生活空间,满足基本的居住需求,还要体现绿色、低碳、宜居,推进住宅产业化是建设领域贯彻落实人文北京、科技北京、绿色北京的重要体现。

为推进住宅产业化,北京市制定了《关于推进本市住宅产业化的指导意见》,明确了对住宅产业化的指导原则、目标任务和政治措施。今后几年我市推进住宅产业化的目标是:2009年到2011年是试点期,建筑面积分别是10万、50万、100万平米以上,从成熟的部品入手,综合运用外墙、楼梯,结合楼板、阳台板等物体,采用装修一次到位;从20122013年是住宅产业化推广期,产业化住宅项目建设比例将分别达到7%10%。为实现上述目标,北京市确定了政府引导,市场主导,以人为本,提升品质,科技进步、产业升级的基本原则。按照这一原则,我委会同有关部门出台了一套政策,完善一系列标准,组建一个产业联盟,建立一套组织协调机制。

一,出台政策,建立产业化住宅引导激励机制,在土地供应和交易方面给予支持。是国土发展改革、规划、财政和住宅城乡建设部门按照住宅产业化工作目标和实施计划,在年度土地供应计划当中安排一定的住宅用地,对于这类项目将在土地出让文件中明确住宅产业化的有关政策,通过招标、拍卖取得土地的政策性住房、商品住房项目,政府部门确定土地出让价格,开发单位投标竞购土地过程中综合考虑产业化住宅的应用技术。

二,实施面积奖励政策。鼓励其他方面取得土地的商品房项目申请采用产业化建造方式,经审核批准后适当给予奖励,在符合相关政策法规的标准前提下,在原规划的面积基础上,奖励一定数量的建筑面积,不超实施产业化的单体面积规划之合的3%

三,政策性住房中开展产业化试点。对于列入产业化试点的政策性住房项目,相关的主管部门将考虑成本。

第二个大方面是完善标准体系,为住宅产业化提供技术的支撑。

1、推广先进的技术,在试点、实验工程基础上,广泛吸收国内外的成果,包括设计、部品生产、施工、物流、验收等技术标准。推广住宅一次装修到位,包括对产业化住宅项目百分之百实行一次装修到位。提倡采用土建装修设计施工一体化,在主体结构设计阶段统筹完成室内装修设计。提倡采用SI分离体系,推广应用四位产业化住宅结构体系,包括钢筋混凝土、钢结构、轻型钢结构,对建筑部品基本要求是符合标准化设计、工厂加工和现场安装的条件。住宅产业化专家委员会对住宅产业化项目及超出现行标准规划的结构体系安全性进行论证,并提出论证意见,在产业化工程住宅项目中使用效果良好的建材产品和部品通过定期公布产品名录的方式给予公示。

2、符合北京65%以上节能住宅建筑要求的,设计标准化、部品模式化、新型部品设计、工厂设备研究等开发产业化住宅的相关标准和规范,国外先进技术和标准的引进、吸收、转化应用和再创新,包括日本的抗震减震技术。

3、加强技术培训和科目宣传,使企业与相关职业教育机构合作,培养实用技术人才,依托试点示范工程培训技术工人,今年准备请具备产业化施工经验的人员为相关企业培训500名相关工人。通过这些培训提高管理层、技术层、施工层的基本素质,为推进住宅产业化积累专业的人才。加大科普宣传力度,采用多种形式对开发企业、施工单位、生产企业以及消费者开展宣传教育。提高住宅产业化设备认知程度,提供良好的社会环境。

第三,组建产业联盟,培训产业化主体。产业化企业联盟将以房地产开发、住宅部品集成、建筑、科技四大板块,全面优化设计,相互连接、互为促进,形成完整的产业链,实现住宅从投融资、科研设计、开发经营、新型建材和住宅部品制造,集成、运输、房屋销售和物业管理服务等住宅相关产业,实现一条龙的住宅生产和管理模式。目前在市有关部门的组织推动下,北京万科、金隅集团等房地产开发企业工程总承包企业、建筑设计企业及相关研究机构组建北京市住宅产业联盟。

产业联盟将实现多专业机密协作,多层次紧密联合,实现资源共享。调整产业布局,扶持建设若干家预制部品生产企业,鼓励规模大、技术规模较强的企业更新生产线,支持与建设、建筑工程相关的大型企业投资预制部品生产。

鼓励开发设计、部品生产施工、物流企业、科研单位组成联合体,形成优势互补的大型产业集团,力争在2015年前培育四到五家联合体和大型产业集团。

加强海内外交流合作,引进吸收先进技术和经验。住宅产业化在发达国家发展了几十年,日本最高的产业化建筑58层,香港最高的项目也达到41层。北京市将进一步与国内外有实力的企业研究机构交流合作,充分吸收其相关的经验。

第四,设立专门的组织机构,建立住宅产业化协调推进机制。首先建立北京市住宅产业化工作联席会议制度,包括规划委、发展改革委、国土局、质量技术监督局和财政局等部门。联席会议负责研究和推进我市住宅产业化的发展目标,建立联系机制,统筹规划指导我市住宅产业化的工作。成立住宅产业化委员会,相关主管部门组织成立住宅产业化专家委员会,由建设、规划、设计、施工、质量检测、建筑经济和建筑材料生产等领域的专家和相关部门的代表组成,充分利用北京市实施住宅产业化的制订和人才优势与有关院所合作,主要负责住宅建设设计、新技术、新工艺论证、住宅产业化申请项目的认定、住宅部品的认定、住宅性能的认定、标准的论证等住宅产业化相关技术服务指导。

我们今天举办这次论坛广泛邀请了国内外政府官员,企业高管和专家学者,目的就是要认真学习国内外的经验,共同推进北京市住宅产业化发展,希望大家利用这次机会热情交流,深入探讨,真诚邀请各位专家为北京住宅产业化献计献策,实现共赢,最后预祝北京市住宅产业化国际高峰论坛圆满成功,谢谢大家。

 

※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※

走住宅产业化之路  抢占新一轮经济发展制高点

 

北京住总集团有限责任公司董事长张贵林博士

在北京市住宅产业化国际高峰论坛上的主题演讲

 

尊敬的各位同仁:

大家下午好,很高兴有这样一个机会,与各位同行专家一起交流研讨在住宅产业化方面的经验和面临的问题,共同探讨住宅产业化的未来发展之路。

在全球二氧化碳排放总量中,建筑占了近50%,建筑使用能耗占全社会总能耗的比重为30%至40%,住宅产业化则是解决上述问题的有效途径。住宅产业化,按照我们的理解和实践,是指用工业化生产的方式来建造住宅,是以提高住宅生产的劳动生产率,提高住宅的整体质量,降低成本,降低物耗和能耗。住宅产业化包含四个方面的涵义:一是住宅建筑的标准化;二是住宅建筑的工业化;三是住宅生产、经营的一体化,四是住宅协作服务的社会化。目前,日本、美国、欧洲、新加坡等发达国家和地区住宅产业化程度都很高。根据发达国家的经验,采用工业化生产住宅,一般节约材料20%左右,节水60%以上。住宅产业化对于实现节能减排、实现绿色施工管理、改善人居环境以及促进产业结构调整具有重要意义,是住宅建设发展的必然趋势。

面对新的时代,我们需要思考如何把握住低碳经济转型这一重大机遇和挑战,抢占新一轮发展的制高点。

 

一、北京住宅产业化历史回顾

回顾北京建筑业走过的60年,住宅产业化大体经历了从兴起、发展、衰落、全速发动的四个阶段

1)兴起阶段。50年代到70年代末,即改革开放前这一阶段,北京的建筑业为实现住宅产业化奠定了基础。

早在20世纪50年代,我国钢筋混凝土预制装配式工艺就开始运行,1956年北京市建立了全国第一个现代化混凝土预制构件厂,主要生产混凝土空心楼板等小型构件,从1958年后预制构件厂犹如雨后春笋般纷纷建立,许多二级公司和工区都有自己的预制构件厂。60年代初北京多层厂房较多,大都是框架结构,工地都采用了现场预制钢筋混凝土构件,并就地安装。绝大部分的民用建筑楼板在6070年代一般都采用预制空心楼板,由预制构件厂供应,预制空心楼板一般均采用预应力(或非预应力)长线法生产,既有3米多长的短向板,也有6米左右的长向板。

因此,上世纪50年代到70年代末,即从建国初期到改革开放前这一时期,北京建筑构件生产技术与构件预制加工能力为北京的建筑业实现住宅产业化奠定了发展基础。

2)发展阶段。70年代末到90年代初,北京装配式住宅进入发展阶段。建国之初,北京城区房屋建筑面积仅有两千多万平方米,到改革开放之前,住宅的建设量增量很小。改革开放以后,住宅需求量大幅增加,而全装配住宅由于施工速度非常快,现场湿作业非常少,极大地满足了当时的北京住宅需求。

1978年党的十一届三中全会以后,随着全党工作重点的转移,国家对内搞活、对外开放政策的实施,北京市建设步入了突飞猛进的发展阶段。为缓解北京市住宅紧张状况,北京市成片地兴建了大量住宅,如最早建设的北京前三门高层住宅,随后又建设了劲松小区、团结湖小区、西罗园小区等。这一时期,北京市建筑业以装配式住宅为主,在6层多层住宅工程中大力推广全预制装配式结构,包括内外墙体都采用钢筋混凝土预制壁板,在钢筋混凝土12层高层建筑中进行了推广应用,随后,又对18层全预制装配式结构住宅进行了工程试点,并取得经验。1976年唐山大地震后,钢筋混凝土剪力墙结构现浇大模板施工工艺随即出现,至80年代末90年代初,全装配结构住宅建筑逐渐减少。

3)衰落阶段。90年代开始,住宅标准化设计与住宅多样化需求发生尖锐矛盾,装配式住宅逐渐消失,全现浇结构出现并取代发展至今。

1992年初,以邓小平同志南巡发表重要讲话为标志,我国改革开放进入了一个新的历史发展阶段,由计划经济转入市场经济,北京取消了福利分房,住房由实物分配走向市场。由于商品混凝土技术的迅速发展,内浇外挂结构逐步演变为内外墙体全部现浇,楼板也取消预制采用现浇。这种钢筋混凝土全现浇剪力墙结构体系,采用大模板施工工艺,一直沿用至今。尤其在住宅、宾馆和饭店等工程中得到广泛推广应用。该体系采用了大批混凝土的现浇工艺,但由于预拌混凝土及泵送技术的持续发展,也充分体现了工厂化、专业化技术水平的提高,成为发展工业化施工的一条重要途径。

在此期间,全装配住宅所固有的标准化设计、小户型、单一、品质不高等固有缺陷难以满足市场需求,标准化设计与市场多样化需求形成尖锐矛盾,加之造价高于全现浇建筑,因此,80年代后期全装配住宅逐渐走下坡路,并最终停滞,90年代初取而代之的是全现浇钢筋混凝土结构。

4)强势发动阶段。2009年,面对低碳经济和宜居城市对建筑提出的新任务,北京市住建委全面启动推进住宅产业化进程。北京万科中粮假日风景项目成为北京市第一个住宅产业化试点工程。继去年落实10万平方米住宅产业化试点项目后,北京今年计划完成至少50万平方米项目。市住建委目前已牵头制定住宅产业化支持政策和相关技术标准。

 

二、北京住总集团的住宅产业化实践

北京住总集团成立27年以来,与北京的建筑业共同发展,早在80年代,就形成了住宅全装配设计、施工、构件生产一体化并有机结合的住宅产业链,为北京市住宅产业化发展和改善北京居民居住条件做出了历史性贡献。

1)在设计方面:北京住总集团所属住宅设计院,坚持全装配住宅的“设计与施工,设计与构件生产”的紧密结合,建筑设计上的主要开间是一居室建筑面积大约40多平方米,两居室50多平方米,三居室60多平方米。

结构形式主要有两种,一是全装配式住宅,并从多层的6层,发展到12层高层,以后作为试验楼又做到18层。另外一种结构形式是内浇外挂结构,住宅层数发展到18层以上。

全装配构件为每间房子采用6块板,外墙板为复合板,由结构层、保温层和装饰层复合而成,并达到北京市30%节能标准;内墙板和楼板均为混凝土实心板;内墙隔断板、阳台挑板拦板和隔断板、楼梯踏步板等构件均为混凝土小型构件。

北京住宅设计院以住宅开发与设计为重点,出版了《全装配式大板多层住宅图集》、《48295127两种参数全装配式大板和内板外砖多层住宅系列图》《高层大模复合外墙板图集》等多个大板建筑标准图集。

2)在施工方面:在住宅装配化施工方面,北京住总集团形成了“三个一”的管理模式,即一支专业吊装队伍,一个标准化的吊装工艺和一套完整的吊装机具。通过“三个一”的管理模式,全装配多层住宅达到了每天一个单元层的吊装速度,4个单元门的6层建筑的结构吊装工程仅一个月就可以全部完成,装修工程基本没有湿作业,施工速度快、工期短、用工少,是其他结构形式建筑无法比拟的。

3)在构件生产方面:北京住总集团下属北京市住宅构件厂成立于19831月,是亚洲最大的壁板厂,先后建成了多条隧道窑平模流水生产线,至1992年底,已形成年产混凝土预制构件3万立方米的生产能力,其中包括闻名国内、独具优势的双钢筋系列产品,以及内外墙板、双向预应力大楼板、双钢筋迭合板和全装配住宅配套构件。

4)在技术探索方面:近十年来,北京住总集团在住宅产业化技术方面积极开展技术研究,一是从2001年起,对住宅钢结构技术进行了积极探索,2004年,在北京晨光家园小区1#楼进行了工程试点,优选了钢结构住宅结构体系,采用纯钢框架结构体系,楼板采用现浇钢筋混凝土楼板,率先采用了北京市65%节能等多项技术,该工程2007年竣工,2008年被建设部中施协评为技术创新成果一等奖;二是多年来,北京住总集团在建筑外墙技术节能技术方面坚持不懈地进行了研究,特别是在外墙保温成套施工技术和保温防火等方面具有较强实力和技术优势,编制了多项国家和地方节能标准,并获多项国家专利、国家工法和北京市科技成果;三是2009年,住总集团又承接了北京铜牛厂住宅产业化工程,成立了以住宅设计院、住总技术开发中心等单位组成的课题组,将联合有关高校和科研院所及企业开展相关技术研究,拟先以公租房为研究对象,再逐步向商品住宅扩展,以形成结构体系、部品部件和装修装饰的产业化生产。目前正在对该住宅产业化工程的设计方案、施工技术和构件生产等进行研究和论证。我们坚信在北京住建委领导下,一定能够完成好北京铜牛厂住宅产业化工程,积极探索出一条北京市住宅产业化新路。

 

三、北京住宅开发建设企业的机遇与挑战

北京市今年确定了建设世界城市的目标,全面推进“人文北京、科技北京、绿色北京”建设,打造“国家首都、国际都市、文化名城、宜居城市”。这些目标为建筑业提出了新的要求,也给住宅开发建设企业带来了空前的机遇与挑战。

1、关于机遇

机遇一,建设世界城市的要求。北京建设世界城市的发展目标将推动北京建筑业持续发展。按照国家实现现代化建设战略目标的总体部署,北京2020年将全面建成现代化国际城市,2050年将成为世界城市,北京建设世界城市的发展目标必将给住宅开发建设企业带来巨大发展机遇。

机遇二,巨大的市场空间。北京是全国人民的首都,是全国政治文化的中心,目前北京城市人口已经超过2000万,并以每年几十万人的速度增长。建筑市场巨大的住房消费需求,必将推动北京市大规模的住宅建设和持续发展,并给住宅开发建设企业带来巨大发展机遇。

机遇三,大力推进保障性住房建设。北京市政府大力发展保障房建设,大力推动住宅产业化建设,制定了相关的住宅产业化政策,要求2010年开始,当年的保障性住房、棚户改造和自住性中小套型商品房建房用地,确保不低于住房建设用地供应总量的50%,政府的政策支持为北京住宅产业化奠定了基础。

目前建筑业属劳动密集型企业,建筑业劳动力成本会越来越高,从长远的角度看,住宅建设应尽可能工厂化制作加工,尽可能减少现场作业施工,因此,推动住宅产业化发展是必然趋势,也将为住宅开发企业提供巨大发展机遇。

2、关于挑战

挑战一,成本压力。装配化住宅建筑成本比目前普遍采用的全现浇剪力墙住宅结构体系的造价高,目前尽管有北京政府的政策支持,但从长远看,推动住宅产业化离不开市场化的过程,而这个过程也许是一个比较漫长的艰难过程。目前北京的住宅产业化主要是走构件预制装配的道路,总体成本较高,建筑开发企业在市场化环境条件下,推动住宅产业化与住宅建设成本增加或开发利润的减少必将发生尖锐矛盾,如何解决这样一个问题,是北京市住宅产业化能否发展的关键,也是我们面临的严峻挑战。

挑战二,技术问题。目前北京市产业化住宅的标准化设计、装配技术、配套构件的规模化生产尚未形成成熟技术。21世纪的北京产业化住宅应该不同于上世纪80年代的全装配住宅,从住宅品质、设计构造、成套技术、装配化水平等成套技术上应该有新的提升,对推动住宅产业化提出了巨大挑战。

挑战三,企业意愿不足。目前推动住宅产业化的市场环境还远未形成,标准化设计、构件生产能力与达到一定规模的住宅产业化要求还有较大差距,住宅开发企业达到愿意并主动推进住宅产业化必将有一个过程,特别需要政府政策的大力支持。

3、关于推动北京市住宅产业化的思考与四点建议、

对于北京市的住宅产业化工作,建议要“强势启动,稳步推进,政策支持,标准先行,不走老路”。

建议一,标准化设计。装配式住宅的标准化设计特别重要,北京应统一设计模数和参数,以降低建筑安装成本。

建议二,政策性优惠。我们在去年的试点中,产业化住宅的建设成本每平方米比其他建筑高出400元至500元。成本的增加必然会使开发企业不愿意采用更多装配构件,或者说构件装配率还比较低。建议在推动北京住宅产业化的初始阶段,政府要继续研究政策性优惠措施,如制定指导长远战略,出台鼓励科技创新、节能减排、可再生能源使用的政策,减免税收、财政补贴、政府采购、绿色信贷等措施,来引领和助推低碳经济发展。

建议三,部分强制性推广实施。政府应该出台推进北京住宅产业化措施,制定相关标准,引导性与部分强制性并举,加大推动住宅产业化的政策力度,使开发企业与政府一道推动产业化发展进程,提高住宅构件装配率。

建议四,公租房试点。目前北京的住宅产业化更适合中小户型和公租房,因为公租房户型基本一样或规格较少,更适合标准化的设计,试点中如发现质量和施工方面的不足更容易调整和改进。因此建议在试点工程阶段装配式住宅选择租赁住房(公租房)推广,并逐步形成规模效应。

温家宝总理在今年的政府工作报告中指出,要打好节能减排攻坚战和持久战,要以工业、交通、建筑为重点,大力推进节能,提高能源效率。要大力开发低碳技术,推广高效节能技术,努力建设以低碳排放为特征的产业体系和消费模式。住宅开发建设企业,必须肩负起节能减排的重任,与政府部门密切配合,主动参与并推进住宅产业化进程,为建设资源节约型和环境友好型社会,缓解环境压力做出贡献。

☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆

住总策

切实加强项目管理,强化责任落实

提高项目的科学管理水平和运营质量

 

——集团公司党委书记、董事长张贵林在外埠、合作工程负责人座谈会上的讲话要点

 

2010315

 

同志们,今天的外埠、合作工程负责人座谈会,主要是针对当前项目管理,特别是外埠、合作工程在集团项目管理中的特殊地位、作用和存在问题召开的,主题是:围绕三个中心,搞好五级防控,突出抓好项目承包责任落实和三集中一提高,确保安全质量和住总品牌,切实提高项目的科学化管理水平和运营质量。研讨落实好这个主题,如何加强项目管理,特别是外埠、合作工程的管理,有针对性地提出外埠、合作工程的管理方略,对当前住总集团的发展,特别是实现两个“532”战略转变,具有十分重要的意义。

刚才听了四个项目的典型发言,他们从自身管理谈起,从实践中总结规律、经验和教训,他们的具体做法和工作的精神、责任心很值得我们学习、借鉴和思考。小杰同志代表集团做了主题发言,并对今年项目管理工作提出了许多具体要求。下面我结合大家的发言和集团总体工作和要求,再讲几点意见。

 

一、认清形势,明确责任,突出抓好项目责任承包落实和三集中一提高

今年是集团的信息化管理年,我们提出了“强管理、调结构、上水平、增效益”的“十二字”管理方针,并要突出抓好集团财务管理信息化和项目管理信息化,要大力推进集团产业结构调整,提高企业经济效益。近几年,集团针对企业的发展,特别是针对项目管理当中存在的问题,我们制订了一系列的规章和制度,比如说我们提出了“五不开”、“十不揽”,提出了“0123”安全管理模式,提出了“八统一”的农民工实名制管理方法,提出了“七统一”的责任目标保证体系,提出了项目责任承包管理等等,对集团的各项管控要求、责任落实以及有关合同范本签订都做了详细的规定。

但客观来讲,在贯彻落实中,还存在很大的差距。项目管理中“责任不明确,组织不落实,监管不到位,财务不规范,信息不对称”还客观存在,有的还相当严重。项目管理基础还非常薄弱,相当一部分项目,特别是外埠项目亏损面很大,矛盾纠纷、涉诉案件比较多,集团的账号屡屡被封,严重影响了集团的形象。对合作项目也还存在疏于管理,对合作方的资信程度、履约能力、技术管理能力基本不了解。所有这些问题,必须引起我们高度重视,并切实加以解决。

为解决管理方式落后的问题,集团反复研究提出了三级管理中心:集团公司作为投融资和信息化、以及制度制定和监督中心,重点做好制度建设、信息化管理以及搭建投融资平台,并对二级企业进行监督管理。二级公司作为执行和管控中心,要按照集团的董事会、党委会以及经理办公会的决议执行和落实,同时,作为独立法人实体,要对下属单位履行监管控制职能。项目部是一个经济效益核算的实体,是成本利润中心,都应该单独核算,确保盈利目标实现。并提出了完善五级防控体系,都明确要求落实责任,各负其责、各尽其能,绝不能推脱责任,要一级对一级负责,每级都要发挥作用。要全面推行“以责任目标成本管控为中心,全员全过程控制的项目管理模式”,管理的关键在于控制,关键在于责任目标的落实,要严格落实项目部风险抵押和责任承包,按月度进行成本分析,按制度进行考核做到奖罚分明。要确保项目的盈利,确保项目“七统一”责任目标的实现,坚决消灭亏损项目部,解聘亏损的项目经理。

在技术管控上重点推广信息化管理,突出抓好“三集中一提高”。一是资金集中管理,集团通过招标实现4家银行银企直联,把账号统一集中管理,希望各单位支持配合,提高资金使用效率,减少贷款,降低财务费用,把钱用在刀刃上。二是集中原材料的采购和招标,集团建立统一的招投标平台,确立采购目录;二级公司负责组织具体招标实施,当某些原材料越来越集中时,由集团出面签订战略联盟,寻求最低的供方价格,委托物资公司、物流公司进行统一采购;项目部有最终询证的权利,可提供更为便宜、合格的材料信息供二级公司进行采购招标,以降低采购成本,减少浪费,确保安全和质量,减少并预防腐败。三是集中劳务和专业招标,选择合格的、诚信的劳务队伍,特别是外埠项目的劳务招标也要集中管理,杜绝无资金、无技术、无资质的“三无”公司进入到我们的劳务体系;要通过专业招标,选择有资质、合格的,跟住总集团长期建立合作信誉、能够和我们同发展共患难的企业进行合作。此外,集团还要开发视频会议系统,通过视频与外埠项目召开研讨会,减少出差费用和时间,提高工作效率。

 

二、严格执行集团的各项管理制度,从制度入手,从源头抓起,强化各级管理责任的落实,切实提高项目的运营质量和科学管理水平

一是坚持从源头抓起,找好项目、选好项目,坚持“五不开,十不揽”原则,坚决杜绝盲目投标、低价中标。特别是对民营个体和合作项目要进行风险评估,解决好个体业主和合作方履约能力、诚信、风险等问题。

二是要明确项目责任主体,实行风险抵押,落实好项目准备金制度,坚决消灭亏损,严格责任追究、奖罚分明,杜绝项目管理当中的“五不”现象。二级公司不能以包代管,要进行月度成本分析,在考核中做到项目不结算不兑现,工程款回收达不到比例不兑现,项目不审计不兑现,严格按集团制度管理监控到位。

三是必须严格核算对比,落实成本总控目标。项目管理要真正做好“四算对比”,投标报价、施工计划成本、实际完成成本、工程结算要做到心中有数,要先算后干,边干边算;要坚持月度成本分析制度,按季对项目部进行考核;要切实做好投招标中的一次经营、项目施工过程中的二次经营和项目结算中的三次经营;项目经理要能干能算能要,边干边算边要。要完善各项基础资料,做到公开透明,心中有数,实现施工过程的量价可控,减少浪费,绝不能盲目施工,盲目经营。

四是要完善各项合同管理,严格原材料采购和设备使用计划,建立健全采购、验收、保管、出库和消耗的各项台账制度。项目部管理要抓好基础工作,从合同入手,严格合同签订流程。要充分利用信息化管理手段,采取公开采购目录和指导价格的措施,强化原材料采购招标和设备使用的过程管理,坚决杜绝高价采购原材料和劣质材料;同时严格按照定额发料,严格控制原材料使用消耗,减少浪费,并统一处理废旧物资。

五是要实行集中公开招投标确定劳务分包和各种专业分包,杜绝不经程序,擅自指定不合格的劳务队伍和专业分包队伍。要严格按照工程定额和任务完成情况发放工资和拨付费用,坚决杜绝包工不包料,包盈不包亏,造成材料超支、费用超算。我们不反对大家推荐优秀合格的施工劳务队伍和分包队伍,但不能指定,一定要通过集中公开招投标,货比三家,选择合格优秀的劳务队伍。

六是要进一步强化工程安全质量意识,落实好“七统一”目标责任管理体系和“0123”安全管理体系,明确责任主体,消除安全质量隐患,坚决杜绝安全和质量事故发生,确保工程款回收和农民工工资支付,维护企业稳定。要继续推进集团“一体化”经营,但同时内部工程也必须签订合同,规范管理,不能推卸责任和相互扯皮,要确保安全和质量。

七是要推进和加强项目信息化管理,建立并完善工程项目管理、财务管理等信息化平台,实施阳光管理、阳光操作。要把项目管理信息化和财务管理信息化在外埠工程中全面推广使用,使集团信息化管理水平上一个新的台阶。

八是要进一步探索外埠、合作工程项目的管理特色和规律,坚决杜绝垫资施工。要强化对合作项目的管控,合作项目的主体责任还是我们,因此必须要进一步规范合作项目的财务管理监督等各种措施,确保盈利和安全,避免财务风险。

 

三、加强外埠项目基层党建工作,进一步增强项目部主体责任意识,加快年轻项目经理和工程技术人才的培养

今年集团党建工作的重点是突出抓好各级领导班子作风建设和廉洁文化建设,进一步落实党建工作目标责任制。党建工作的重心放在基层和项目部,特别是外埠项目部一定要按规定建立基层党支部,党支部书记要兼任项目部的经营负责人之一,有条件的合作项目部也要建立党支部。党支部的重点工作主要是做好构建项目部的和谐稳定大局,监督集团和二级公司各项制度在项目部的贯彻落实,加强对项目部干部职工的大局观、安全质量观、效益观和责任感、紧迫感的教育,打造项目部住总的特色文化,要牢牢树立“干好小项目,代表大住总”;“爱住总、强责任”;“干一个工程,拓一方市场,扬一方美名”;“不怕吃苦,用于担当,无私奉献”的团队精神和文化理念。

此外,党建工作还要加大基层项目部的人才队伍建设,特别要注重年轻项目经理和党支部书记的选拔和培养。总体来看,集团项目经理非常缺乏,年龄偏大,所以请大家一定要加快培养,可采取对外公开招聘一些年轻、高学历的人才进入到我们的施工项目部来,放手让他们干,边干边学,同时注重“人品、能力、责任”的培养,尽快使他们成长。要加快培养一批懂管理、会经营、人品好、靠得住的优秀年轻项目经理充实到生产第一线,真正做到建楼育人。

同志们,今年是集团信息化管理年,我们的任务艰巨,目标明确。干项目就得赚钱,今天这个座谈会意义十分重大,请大家回去后认真思考并落实到工作中,争做住总品牌、质量安全、效益的楷模,绝不做亏损、被免职的败军之将。希望大家更新发展理念,创新发展模式,提高运营质量,真正做到在“管理”上下工夫,在“转变”上动真格,在“效益”上见成效。相信大家不辱使命,以高度的责任感和使命感,真正干好小项目,为大住总扬美名,为构建“和谐住总、效益住总、品牌住总”做出新贡献。

☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆

认清新形势  明确新任务  做出新贡献

 

——在住总集团2010年质量安全生产动员暨表彰大会上的讲话

 

北京住总集团公司总经理  王宝申

 

201039日)

 

各位领导、同志们:

今天,我们在这里召开住总集团2010年质量安全生产动员暨表彰大会,主要任务是深入贯彻落实科学发展观,以“强管理、调结构,上水平、增效益”为核心,进一步深化集团2010年工作会议确定的各项目标,动员集团上下坚定信心,明确责任,强化管理,努力完成全年各项任务,为预热“十二五”奠定基础。

大会对2009年度在集团经营生产工作中做出突出贡献的先进单位、集体和个人进行了表彰,我代表集团公司经营班子,向刚刚获奖的单位、集体和个人表示热烈的祝贺,希望大家在新的一年里再接再厉,创造更大的业绩!刚才,小杰同志做了安全生产动员报告,健康同志做了技术质量动员报告,报告所提出的目标要求符合集团的经营生产实际,方案切实可行,我非常赞同。市建委的部门领导也分别在会上做了讲话,对我们的工作有着很强的指导意义,各单位要认真学习贯彻,迅速行动,落实到位。

2010年集团工作会上,面对宏观经济形势的变化对行业的影响,住总集团及时调整经营思路,提出要“强管理、调结构,提高内升动力,切实转变发展方式;上水平、增效益,加快产业融合,着力优化经营质量”,结合今年的工作特点,我再提几点建议:

 

一、认清新形势,加快转变发展方式

今年是“十一五”规划收官之年,正处于“后国际金融危机”时代的关键时期,做好今年的工作对于今后相当长的一段时间都将起着重要的作用。全国两会正在召开,加快经济发展方式转变、反腐倡廉、低碳经济等民生问题成为今年“两会”热点,而“转变”成为热点的核心,加快经济发展方式的转变已经成为我们刻不容缓的战略抉择。

1贯彻八个加快要求。2月3日至7日,中央党校举办“省部级主要领导干部深入贯彻落实科学发展观加快经济发展方式转变专题研讨班”,胡锦涛同志在开班式上发表重要讲话。他强调,转变经济发展方式要做到“八个加快”。第一,加快推进经济结构调整,把调整经济结构作为转变经济发展方式的战略重点,按照优化需求结构、供给结构、要素投入结构的方向和基本要求,加快调整国民收入分配结构,加快调整城乡结构,加快推进城镇化,加快调整区域经济结构和国土开发空间结构。第二,加快推进产业结构调整,适应需求结构变化趋势,完善现代产业体系,加快推进传统产业技术改造,加快发展战略性新兴产业,加快发展服务业,促进三次产业在更高水平上协同发展,全面提升产业技术水平和国际竞争力。第三,加快推进自主创新,紧紧抓住新一轮世界科技革命带来的战略机遇,更加注重自主创新,加快提高自主创新能力,加快科技成果向现实生产力转化,加快科技体制改革,加快建设宏大的创新型科技人才队伍。第四,加快推进农业发展方式转变,坚持走中国特色农业现代化道路,加快构建粮食安全保障体系,加快构建现代农业产业体系,扎实推进社会主义新农村建设。第五,加快推进生态文明建设,深入实施可持续发展战略,大力推进资源节约型、环境友好型社会建设,加快推进节能减排,加快污染防治。第六,加快推进经济社会协调发展,大力推进以改善民生为重点的社会建设,加快提高教育现代化水平,加快实施扩大就业的发展战略,加快社会保障体系建设,加快发展面向民生的公益性社会服务,更好推进经济社会协调发展。第七,加快发展文化产业,在重视发展公益性文化事业的同时,坚持经济效益与社会效益相统一,深化文化体制改革,加快公共文化服务体系建设,加快发展经营性文化产业,加快开拓文化市场。第八,加快推进对外经济发展方式转变,坚持对外开放的基本国策,坚持互利共赢的开放战略,统筹好国内发展和对外开放,加快调整出口贸易结构,加快调整进口贸易结构,加快提高利用外资质量和水平,加快实施“走出去”战略,不断提高开放型经济水平。“八个加快”是一个完整的政策体系,有着非常丰富的政策内涵,需要我们在工作中进一步认真学习、深化认识,进一步联系实际,创新发展。

2、做到三个深刻领会。22425日,刘淇在市委市政府理论学习中心组举行的学习扩大会上,就学习胡锦涛讲话提出“三个深刻领会”,一要深刻领会和把握中央领导同志的讲话精神,是对科学发展观理论体系的丰富和发展;二要深刻领会和把握中央作出加快经济发展方式转变的重大决策,既是基于对我国应对国际金融危机经验的深刻总结,又是后国际金融危机时期抢占发展先机的重大战略部署;三要深刻领会和把握加快经济发展方式转变,既是当前的紧迫任务,又是一项长期的战略任务。要从一项项具体的工作入手,实实在在地推进经济发展方式的转变。

北京市今年确定了建设世界性城市的目标,提出要坚持高标准建设、高质量管理、高水平服务,进一步提高现代化、国际化水平,使首都的发展建设与国家和人民的要求相适应。

加快发展方式转变,建设世界城市,对于我们企业来说,是考验,更是新的发展机遇。我们要认真学习领会并贯彻落实胡锦涛等领导同志的重要讲话精神,进一步深化对中央应对国际金融危机冲击思路和重大举措的认识,充分认识加快经济发展方式转变重要性和紧迫性,明确加快经济发展方式转变基本要求和工作重点,处理好加快经济发展方式转变与推进企业改革创新的关系,按照科学发展观的要求,找准住总集团在国有企业中、在转变经济发展方式中的定位,理顺体制机制,制定切实可行的措施,实现科学发展。

3、落实八个突出抓好。张贵林董事长在226日集团领导班子民主测评会上提出了“八个突出抓好”的要求:一是突出抓好项目承包责任制的落实,特别是要运用信息化管理手段,集中做好“三集中一提高”。二是突出抓好安全生产,维护企业稳定。特别是“两会”期间要加强应急值守,开展好大接访工作,化解矛盾,维护稳定并保持信息畅通。三是突出抓好产业结构、业务结构、区域结构调整和施工企业的产业转型。四是突出抓好企业的改革调整和劣势企业退出工作,特别是要完成好正荣公司的破产退出工作。五是突出抓好京外、海外工程和房地产项目管理。六是突出抓好企业上市融资,进一步拓宽融资渠道。七是突出抓好市场开拓、科技创新和争创优质工程。八是突出抓好党建创新、干部作风和廉洁文化建设,加大人才选拔培养和干部年轻化。

集团上下要认真落实“两个报告、两个讲话”精神,即集团工作会上的党委工作报告、行政工作报告、董事长在工作会和民主测评会上的两个讲话,充分认识我们面临的形势和任务,继续强化企业管理,突出抓好项目责任承包落实和“三集中一提高”,进一步深化企业改革,调整产业结构,维护好企业稳定和谐发展大局,努力探索国企党建创新,促进加快转变经济发展方式,提升经营质量。

各二级公司已经在春节前分别召开全年工作会议,对今年工作进行了部署,集团各单位要把“八个突出抓好”贯彻到各项工作中去,贯穿于全年工作始终,真正抓出成效。

 

二、明确新任务,把握重点狠抓落实

面对新形势,我们必须紧紧抓住机遇,承担起历史使命,把加快经济发展方式转变作为深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措,不断提高经济发展质量和效益,不断提高竞争力和抗风险能力。

1、参与建设世界城市。25,北京市召开城建工作会,副市长陈刚指出,2010年,北京城市建设有十大任务:一是完成政策性住房建设任务,圆百姓安居之梦,二是努力保障房地产市场健康发展,三是优化土地结构,四是加快五条地铁线竣工,五是援建工作三年任务两年完,六是全面加快新城建设,七是做到持续发展、节能减排、实施住宅产业化,八是确保质量安全,九是强化建筑领域执法力度,十是切实转变工作作风。

住总集团要认真落实十大任务中与集团密切相关的工作,分析十大任务给集团带来的挑战和机遇,做十大任务的执行者,同时确保质量安全。

2、创造安全生产环境。33,我市召开安全工作会议,苟仲文副市长在讲话中要求,北京市要按照全国深入开展“安全生产年”活动的总体部署和市委市政府关于建设世界城市、实现“国家首都、国际城市、文化名城、宜居城市”的目标定位,2010年全市安全生产工作要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以预防为主、加强监管、落实责任为重点,深化安全生产“三项行动”和“三项建设”各项工作措施,不断完善法制、健全体制、优化机制,着力提高综合监管能力,坚决防范和遏制重特大事故,为首都经济发展和城市建设创造良好的安全生产环境。根据市住建委2010年安全生产和绿色施工管理工作要点的通知要求,要深化轨道交通和政策性住房建设的工程安全管理,督促参建单位认真履责。参建单位要严格按照《北京市住房和城乡建设委员会关于加强北京市轨道交通工程施工安全质量管理意见》的规定,强化培训,精心施工,严格监理,确保地铁工程施工安全和施工现场安全。要有针对性地开展专项整治,深化网格管理制度。一是继续开展起重机械专项整治,加强对起重机械的备案管理、第三方验收和使用、保养情况的监督检查。二是开展深基坑的专项治理,必要时聘请专家指导。三是开展模板支架和大型脚手架的专项检查,从方案上、实体上把关,消除重大安全隐患。四是做好防汛工作,重点做好地铁工程和深基坑防汛检查。对存在重大安全生产隐患的工地责令限期整改或停工整改,同一项目被两次责令限期整改或停工整改的,暂停项目责任人和总监理工程师的执业资格。要进一步深化网格化监管模式,加大日常检查执法力度,发现违法违规行为的予以处罚并在网格检查月报中通报批评。坚持每月例会制度,及时通报网格检查情况和安全生产指标控制情况,分析行业安全生产形势,着力解决安全生产中的突出问题。

3、夯实质量管理基础。今年是质量管理年,根据市住建委2010年工程质量管理工作要点和建设工程施工现场质量管理工作的通知要求,建设单位是工程质量的责任主体,应依法对所建设的工程在设计使用年限内的质量全面负责。施工、监理等单位按照法律规定和合同要求对所承接的建设工程承担相应质量责任。施工、监理等单位法定代表人,对所承接的建设工程项目的工程质量负领导责任。因参建单位责任导致工程质量事故的,除追究直接责任人的责任外,还应追究参建单位法定代表人的领导责任。建设工程监理实行总监理工程师负责制,监理单位法定代表人对工程监理负领导责任,各专业监理工程师对其监理工作负具体工程监理责任。施工单位应设立独立的工程质量管理部门,配备具有相应能力的质量管理人员,施工单位工程质量管理部门应对工程项目部人员配备情况、施工技术方案的制定、质量体系的运行、工程实体质量等进行定期组织检查,并应对项目部质量管理情况进行评价。对于工程项目存在的质量问题,应提出处理意见,并督促工程项目部落实整改。对于建筑面积在5万平方米以下的工程,项目部技术质量负责人应具有中级以上技术职称;对于建筑面积在5万平方米以上10万平方米以下的工程,项目部技术质量负责人应具有高级以上技术职称;对于建筑面积在10万平方米以上的工程,项目部技术质量负责人应具有高级以上技术职称,并应有相应技术职称2年以上类似工程建设技术质量管理工作经验。对于建筑面积在5万平方米以下的工程,质量检查员人数土建专业不应少于2名,水电专业各不应少于1人。对于建筑面积在5万平方米以上10万平方米以下的工程,质量检查员人数土建专业不应少于4名,水电专业各不应少于2人;10万平方米以上的工程,质量检查员人数土建专业不应少于6名,水电专业各不应少于3人。分包单位工程项目管理部应至少配备2名质量检查员,并应纳入总包单位管理。质量检查员应具有中级以上技术职称。对于建筑面积在5万平方米以下的工程,施工试验员人数不应少于1名;对于建筑面积在5万平方米以上10万平方米以下的工程,施工试验员人数不应少于2名;10万平方米以上的工程,施工试验员人数不应少于3名。分包单位工程项目管理部应至少配备1名施工试验员,并应纳入总包单位管理。施工试验员应具有中级以上技术职称。

 

三、做出新贡献,打造集团核心竞争力

集团上下要认清新形势,明确新任务,为北京的经济发展做出新贡献。要做到:认清新形势眼光要高,明确新任务发展要好,做出新贡献总量要大,构建“和谐住总、品牌住总、效益住总、责任住总”

1、加快发展,要切实做到优化集团产业结构。要从北京建设世界城市的高度,从集团发挥国有企业排头兵的作用,紧紧抓住难得的发展机遇,围绕“发展”这一主题,突出主业,重视自主创新能力和核心竞争力。按照“止血——强管理,输血——结对子,造血——进高端”的要求,牢固树立“先强后大、效益为先、风险预控”的企业经营原则,全面落实集团《关于推进产业融合、强化集团“一体化”经营、加快产业结构转型、产业调整升级的决定》,以“一体化”经营为目标,建立“结伙伴,共赢利”的产业融合发展机制、“进高端,调结构”的产业结构转型调整升级机制,培育“强总包,增实力”的工程总承包发展盈利模式、“做长线,增盈利”的生产性服务业长线经营项目盈利模式。以房地产业为龙头,集团三大产业板块通过不断渗透融合,形成产业链优势,做到“共知、共享、共行、共赢”,切实增强集团核心竞争力和主业整体实力。

要着力做优房地产开发、做强建安施工、做大生产性服务业。开发企业要“以京内市场为主导,适度拓展京外市场;以政策性住房带动规模,商品房提升利润;以一二级开发并举,一级开发打基础,二级开发增效益”,兼顾经济效益和社会效益着力拓展京内、京外、海外市场,以集团与白俄罗斯明斯克市的合作为契机,加快“走出去”步伐。建安企业要改变“大而不强”的现状,加快向房地产、地铁施工等高端产业结构转型调整的步伐,坚持“五不开十不揽”,主攻大业主、承接大项目、占领大市场,承揽高、精、尖项目,加强高端市场的开拓,更加注重施工企业的发展质量和经济效益。生产性服务业要围绕绿色建材的生产与供应,努力打造产业与商贸紧密结合的品牌企业,借加快经济发展方式转变之机,尽快向两个“532”就位。

2、强化管理,要切实做到构建五级防控体系。今年是集团的信息化管理年,要运用信息化手段,在真学、真用上下功夫,切实提高集团管理水平。一是要强化三个中心,集团公司作为投融资和信息化、以及制度制定的中心,重点做好制度建设,信息化管理以及搭建投融资平台。二级公司作为执行和管控中心,要按照集团董事会、党委会以及经理办公会的决议,做好各项规章制度的宣传、贯彻和执行,同时,作为独立法人单位,要100%对全员、全方位、全过程和全覆盖的履行各项工作情况实施检查、监督及管理。项目部是一个受法人委托全面履行合同的单位实体,是成本利润中心。要继续强化项目管理,落实项目承包责任制,结合集团信息化管理年,建立从集团总部、二级企业、项目部、工段到班组的五级防控体系,确实做到“做好小项目,代表大住总”。二是要做好“三集中一提高”。新年伊始,集团财务、市场、人力资源三个系统,分别印发了关于资金集中使用、原材料集中采购、劳务集中招标的试行办法,到现在实行已经两个多月的时间。这次的动员大会以后,315日,董事长将要亲自对外埠分公司负责人、项目经理,合作工程项目的负责人、班子成员及项目经理进行集体谈话,督促各项办法的落实。从316日至325日,用10天的时间,集团将开始对各建安企业进行“三集中一提高”执行情况的检查。410日前,集团还要召开“一季度经济情况通报会”。对各单位的“三集中一提高”执行情况,存在的问题,以及需进一步完善的措施进行通报和部署。检查和通报将每个季度进行一次,以此来促进这项工作的落实,达到预期效果。通过资金集中使用、原材料集中采购、劳务集中招标,切实提高集团的核心竞争力和经济效益。三是做实五级防控。五级防控,就是要一级向一级负责。2009年,集团在构建五级防控体系方面做了大量工作,现场安全员合署办公,还进行了项目经理部终端安全生产岗位责任制分解落实。今年,要从加强班组建设方面,自下而上完善五级防控体系,要全面加强班组建设,健全完善班组质量安全生产责任制度体系,开展班组质量安全作业标准化活动,将质量安全管理落实到一线作业人员。要切实做到“关口前移抓现场,重心下移抓班组”,坚持“以人为本”,突出质量安全与健康价值核心,更好的维护广大职工的生产安全和健康。通过多种形式的质量安全教育活动,使职工完成从“要我安全”转化到“我要安全”、“我会安全”的自觉行动。

3、落实责任,要切实做到加强干部作风建设。认清新形势,明确新任务,做出新贡献,领导重视是根本,制度落地是前提,靠前指挥是保障,责任落实是关键。各级干部要把思想统一到“两个报告,两个讲话”上来。增强主动性、紧迫感、责任感,深化认识、统一思想、扎实工作,眼睛向下看,脚步向下走,重心向下移,抓基层、打基础、苦练基本功,多深入一线,抓出成效。

今年,集团将不断健全全员质量安全生产责任制和考核、处罚机制,从提高领导力、执行力和责任心入手,实施全面的责任管理,确保质量安全工作做实。集团公司定期召开会议,结合生产建设重点任务及季节特点,对质量安全工作进行研究布置。各级领导要深入开展质量安全大检查工作,坚持保持高压态势,严肃查处各类规章行为和事故。落实质量安全主体责任和一把手第一责任,由相关职能部室组成检查组,对各级领导干部落实质量安全责任制情况实施专项效能监察,不断细化措施,狠抓责任到位。结合住建部安全生产年、市住建委质量年、住总信息化管理年等活动,集团要进一步完善综合监管制度,形成各司其职、上下配合、左右联动、反应敏捷、协调顺畅、运转高效的工作体制和机制,进一步深化质量安全专项整治,进一步加强宣传教育培训,秉承“平安奥运”、“平安国庆”的精神和成果,毫不松懈地抓好各项工作。同时,要加强应急管理,提高应急处置能力,重点加强对高危岗位、关键环节等风险点的防护和应急管理预案。

各级领导要周密组织,从严管理,真正把各项任务和职责明确到每一个具体人,把各项规章制度、操作规范落实到每一个具体岗位,确保每项任务,每个环节、每个细节、每个步骤都有人管,有人确认,有人负责。要加强质量安全规范化建设,不断夯实管理基础,推进质量安全标准化工作向纵深发展,努力开创质量安全工作的新局面。

各位领导,同志们,2010年的工作任务已经明确,掀起新一轮生产高潮的号角已经吹响,各单位回去以后要按照中央和北京市精神,按照集团要求,从实际出发,充分发挥各自优势,不断更新发展理念、创新发展模式、提高发展质量。我们要在工作思路上有新拓展,在破解难题上有新对策,在推动工作上有新成效,既要注意立足长远发展,又要着眼当前,解决现实中的突出矛盾和问题,真正做到在“加快”上下功夫、在“转变”上动真格、在“发展”上见实效,以创新的精神和务实的态度落实好中央关于加快经济发展方式转变的重大方针政策。

孔子说:“言知之易,行之难。”管理大师德鲁克也说:“管理是一种实践,其本质不在于知而在于行;其验证不在于逻辑,而在于结果。”我一直崇尚“知行合一”的精神,“知”是一种学习,一种智慧,“行”是一种态度,一种责任。在座的各位作为管理者,不仅要知,更要行。要善于行、敢于行、带头行。让我们上下同欲,“爱住总、强责任”,使集团的发展质量越来越高、发展空间越来越大、发展道路越走越宽!

☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆

加强科技开发  助推企业发展

建设质量体系  保证企业品牌

——在住总集团2010年质量安全生产动员暨表彰大会上的报告

 

集团公司总工程师  杨健康

 

(2010年3月9日)

 

各位领导、同志们:

2009年集团科技质量工作在北京市建委的领导支持下,按照集团领导的要求,广大工程技术人员和科技工作者经过艰苦努力,紧紧围绕企业发展开展科技创新,紧紧围绕经营生产狠抓技术质量管理,集团科技质量工作取得了新的成绩。

 

第一部分:2009年科技质量工作取得显著成绩

一、科技创新,不断取得新突破

2009年在技术创新工作中,围绕加强集团技术中心,加大技术创新的组织和管理力度,从市住建委和科委争取到了课题和研究经费,与中国建筑科学研究院、清华大学等院校合作,创新能力不断增强,在科委立项的课题进展顺利,各公司也根据工程需要开展了技术研究,有力地推动了集团科技工作的整体进步。

2009年“混合地层小半径连续正反向曲线段土压平衡盾构综合施工技术研究”获2008年度北京市科技进步成果三等奖;“节能环保型板式小高层钢结构住宅研究开发”获中施协技术创新成果一等奖;《既有居住建筑节能改造成套技术研究与应用》科研项目,通过了北京市住建委组织的成果鉴定,该研究成果填补了国内既有建筑节能综合改造技术的空白,达到了国际先进水平,有望获得2009年北京市科技进步成果奖;“北大公共教室楼”获得市第十四届优秀工程设计公建类二等奖,“澳洲康都居住区”获得2008年度全国工程勘察设计行业优秀工程勘察设计三等奖;参与编制的国家标准《建筑节能施工质量验收规范》获2009年华夏科技一等奖。

2009年完成集团级科技进步成果奖18项,其中科技进步成果一等奖5项,二等奖6项,三等奖7项。一等奖分别是:技术开发中心、住宅设计院、北宇物业共同完成的《既有居住建筑节能改造成套技术研究与应用》;北京住总市政公司完成的《地铁大兴线01标段,黄-义区间盾构小曲率半径下穿高速铁路施工技术》和《盾构穿越西安城区古建筑群等风险源综合施工技术》;设备物资公司完成的《尾矿砂复配在混凝土生产中的研究与应用》;住宅设计院完成的《设计项目绩效薪酬管理与人力资源需求评估系统》。

2009年设计院参编国家标准《城镇供热系统节能技术规范(热力二次网、热用户部分)》和北京市地方标准《建筑抗震鉴定与加固技术规程》已送审。另外,集团主持制定的《研磨抛光用玻璃微珠》和《水泥砂浆防冻剂》两项行业标准已编制完成,正在报批中。集团主编的国家标准《通风与空调施工技术规范》,已完成了第三稿;主持修订了北京市地方标准《干混砂浆应用技术规程》、《外墙外保温工程施工防火安全技术规程》和《建筑外墙外保温系统防火试验方法》;参与了公安部与住建部关于《民用建筑外保温系统及外墙装饰防火暂行规定》的制定工作;集团主编的国标《外墙维护结构节能保温传热系数检测方法》GB/T23483-2009已正式颁布实施。

2009年完成《跟管钻进套取锚索》国家二级工法一项;获得授权的专利三项,其中《干挂龙骨装饰板保温复合墙体及其施工方法》为发明专利,《地下工程中的桩柱合一基础结构》和《钢管柱的定位器》为实用新型专利。另外,新申报专利四项,其中《一种用于套取锚索的钻具及跟管套取锚索的施工方法》申报了发明专利,《外保温专用防火隔离墙》、《用于套取锚索的钻具》和《共板法兰风管自控加工流水线上料机械》申报了实用新型专利。

2009年集团获全国QC成果奖五项。住六公司的“提高PB管给水管道的热溶连接合格率”和“外墙仿砖真石漆质量控制”、市政公司的“在富含水砂卵层地层保障盾构机安全穿越高层楼群”获全国QC成果二等奖;住三公司的“悬挑式倒料平台安全管理”和钢结构公司的“钢结构台仓的设计研究”获全国QC成果优秀奖。

2009年集团共评出优秀施工组织设计十一项,其中一等奖二项,二等奖四项,三等奖五项;优秀专项方案十九项,其中一等奖三项,二等奖九项,三等奖七项;优秀论文四十四篇。

2009年集团积极组织和参加了国内外技术交流。组织承办了国内第一次外保温防火国际研讨会,并取得了圆满成功;与全球最大的岩棉供应商洛·素集团(Rockwool  group)共同主办了“不燃保温材料及其在外保温系统的应用论坛”;与到访的韩国金刚高丽化学公司进行了技术交流;在第一届中日建筑防火技术研讨交流会上,作了《高层建筑外墙外保温防火安全及防火技术措施的研究》的主题发言,获得了与会专家的高度评价。

这些工作,不仅提升了住总集团的技术能力和企业形象,也为集团申报特级资质奠定坚实基础。

 

二、技术先行,有效消除技术风险

2009年在技术管理工作中,强化了技术管理的规范化、标准化管理,严格执行技术管理制度。

通过加强技术管理,消除了一批技术风险。市政公司施工的大兴地铁01标顺利穿越京沪铁路特级风险源;440米长最大跨度达60米的湖北鄂州水上大桥成功合拢;化解一批深基坑支护、高大架子、模板高支撑、大型构件吊装等危险性较大工程的技术风险。

坚持技术先行,做好施组和方案的编制。住六公司较好完成房山地铁01标预制箱形梁制作安装,较好解决现制箱形梁施工难题。市政公司解决了湖北鄂州箱形梁挂篮施工等较复杂施工技术,保证了集团重点工程的顺利进行。在国庆60周年庆祝活动中,为保证各种复杂情况下的万无一失,钢结构公司和安装公司就民族柱和晚会电力保证的设计图纸和安装方案进行了数次试验和论证,圆满完成了这一政治任务。

坚持技术创效,推广新技术应用,保证工程质量,提高施工效率,降低施工成本。物资公司完成的《尾矿砂复配在混凝土中的应用》、钢结构公司研究开发的“模板快拆体系”、装饰公司“石材整体研磨施工技术在工程中的推广应用”,住三公司在天津爬架施工技术的应用等,均取得显著经济效益和社会效益。

 

三、加强管理,工程质量整体稳定

2009年施工任务量大,外地工程多,各单位还承接了大量的政策性住房建设项目,在人力不足的情况下,要求各单位调整管理力量,加强了质量保证体系建设,确保系统运行有效;针对政策性住房建设工程质量要求高的特点,各单位制定实施了确保政策性住房建设工程质量工作方案,重点治理质量通病,坚决执行集团《建筑工程细部做法和质量标准》,积极编制《建筑结构工程创优做法和质量标准》;消除一批质量通病,工程质量稳步提高,竣工优良率达85.13%。住六公司施工的中国残疾人训练场工程获得了国优工程银质奖,装饰公司施工的首都机场T3航站楼餐饮区装饰工程获建设部国优装饰工程奖;此外,获省市级优质工程31项,其中获得结构长城杯20项,竣工长城杯10项,装饰优质工程1项;住六公司常营结构工程整体质量内坚外美,北京市住建委在常营项目组织了质量观摩。住二公司施工的四川援建什邡工程同场竞技,勇争第一,质量及工程管理名列前茅,受到北京总指的充分肯定。

 

四、存在的工作不足

科技质量管理还需进一步加强。虽然集团的科技质量管理取得一些成绩,但集团的科研、技术和管理人才的不足,会制约集团的进一步发展,要想取得较明显的技术优势,防范轨道交通等危险性较大工程的技术风险,抓好政策性住房等住宅质量,还有大量工作要做。个别工程质量问题教训深刻,说明我们在某些末端管理不到位,质量责任落实不到位;面对业主日益增长的质量要求,面对劳务队操作水平日益下降的情况,面对住建委对施工现场质量管理的新的要求,我们必须完善企业质量保证体系,坚决治理质量通病,提高工程创优水平,力保不出现各类质量问题。

 

第二部分:2010年集团科技质量工作安排

一、2010年科技质量工作面临的形势

(一)建设世界城市的目标给我们的工作提出了更高标准

北京市成功举办奥运会以后,北京市政府提出了“人文北京、科技北京、绿色北京”和建设世界城市的新目标。与世界先进城市建设相比,我们在开发、设计、节能、施工方面还存在着相当大的差距,这要求我们以更高的标准来推进我们的工作,全面达到国内领先水平。

(二)北京市住房及城乡建设委员会对建筑工程质量提出更高要求

新的一年,为进一步强化首都质量意识,全力开展工程建设领域突出问题专项治理,围绕开展“质量年”活动为主线,以政策性住房工程建设为重点,北京市住房及城乡建设委员会印发了《北京市住房及城乡建设委员会2010年工程质量管理工作要点》、《关于加强北京市建设工程施工现场质量管理工作的通知》和《加强政策性住房工程质量管理的若干规定》,要求各单位夯实质量管理基础,完善和落实各项管理制度,加强诚信体系建设,确保建设工程结构安全和使用功能。市住建委将建立政策性住房工程质量强制第三方抽样检测制度;实行政策性住房工程业主验房制度;建立政策性住房工程质量监管情况向市政府主管领导月度汇报制度;强化轨道交通风险防范和质量控制体系;对于一年内同一建筑企业被实施3次质量行政处罚的,限制其6个月不得参与工程招标投标。这种质量监管力度是空前的,面对新形势、新要求,我们必须积极面对,认真落实各项要求。

(三)最终用户对住房质量提出更高希望

随着经济的发展和人民生活水平的提高,老百姓不再满足有房住即可,而是对住房品质、住房质量和使用功能有了更高的期望,市场上也出现了一些拿着仪器帮助业主验房收房的收房公司,对住房的尺寸、内在质量、使用功能提出更严格的要求。

(四)2010年的施工形势对技术质量管理提出新的挑战

2010年集团的在施工程特点是政策性住房施工面积大,京外工程分布地域广,地铁工程项目多。2010年在施的政策性住房有常营两限房工程、康庄两限房工程、沙河巩华旧城改造工程、翠城E区等工程,总面积达81万平方米;地铁在施标段6条,此外还中标西安地铁项目1条;京外工程分布在内蒙古、四川、辽宁、宁夏、山东、天津、广西等地。技术质量管理工作呈现出量大、面广、重点多的局面,对我们的技术质量管理工作提出新的挑战。

 

二、2010年科技质量工作的指导思想和目标

(一)指导思想

以“强管理、调结构、上水平、增效益”为核心,构建“和谐住总、效益住总、品牌住总”,推动制度建设,实施信息监管,落实质量责任,强化“责任住总”,实施放心工程和精品战略,确保工作质量和产品质量。

科技开发工作以节能保温技术以及推进住宅产业化项目为重点,提高自主创新能力;技术管理以消除轨道交通以及危险性较大工程施工风险为重点,加强事前控制和过程管理;质量管理工作以保障性住房建设和地铁工程为重点,加强质量体系建设,落实质量责任,夯实管理基础。

(二)主要目标指标

1、竣工工程合格率100%,优良率80%,市优率30%,确保不发生质量安全事故和工程质量事故。

2、确定国优和鲁班奖目标工程4个,新疆大厦、神华大厦、安贞医院和什邡职业中专学校,确保过程质量和最终质量目标的实现。

3、确保实现省市级优质工程10项,结构长城杯20项;创杯工程质量明显提高。创出一批比有特色的分部工程和分项工程。

4、新申报1项北京市科技进步奖。

5、新申报3项以上国家专利、2项建设部科技示范工程、2项全国QC成果。

 

三、主要措施

(一)加强质量管理的措施

提高质量意识,加强质量管理的全员教育

质量管理是全员、全过程、全方位的管理,是“一把手工程”,我们要充分认识到目前我们一些人员质量意识的淡薄、管理能力的弱化、劳务密集型企业技能素质的降低、工期成本的挤压等因素所造成的工程质量问题所构成的质量风险转化成企业的经济风险和品牌风险的严重性,增强风险意识,强化责任意识。各施工单位负责人要慎重承接工期紧、成本差的工程,避免质量风险;项目经理是项目工程质量直接责任人,要慎重选择项目经理,在施工过程中正确处理质量、工期、成本之间关系,确保工程质量达到合格标准。

落实政府要求,加强质量保证体系组织建设

集团所属各开发、施工、监理和物业等单位均应设置独立质量管理部门,施工企业设专职副总工负责质量管理和技术管理工作。质量管理部门应配备专业齐全、与规模相适应的质量管理人员,施工单位应设立独立的工程质量管理部门,配备专业齐备且具有相应能力的质量管理人员;施工单位项目部5万平方米以上规模的,应配备具有高级职称的技术质量负责人;项目部按5万平方米以下、5万至10万平方米、10万平方米以上规模设4人、6人、9人以上专业齐全的质量检查员。此外,要强化项目经理的工程质量的直接责任,落实项目部各岗位人员的职责,劳务分包和专业分包单位应设置质检人员,纳入项目总包质量管理体系,组成集团、公司、项目班子、工长和作业班组五级防控质量管理体系。

落实质量责任,加强质量工作考核制度建设

1、严格落实二级公司的质量监管责任。2010年集团公司将加大对二级公司质量保证体系的检查,将对出现问题的企业及项目采取通报批评、罚款和约谈领导的办法,并以此作为对二级公司经营班子的年度评价依据。

2、各单位必须建立对项目部质量管理的量化考核制度、项目经理质量管理问责制度、质量考核排名制度,切实落实质量责任。

3、项目部应根据质量终身制的要求,分解质量管理责任,做到责任清晰,责任到人。项目部明确工程质量直接负责人为项目经理,其他直接责任人包括:技术质量负责人、施工工长、质量检查员、试验员、材料员等;各级管理人员要增强责任心,坚决执行“质量一票否决”。

4、落实“奖惩制度”,对造成质量缺陷的必须进行严厉处罚和通报批评。各单位质量管理部门要对所属项目质量体系运行、工程实体质量定期检查和评价,对工程项目存在质量问题提出处理意见和要求,督促项目部整改落实,保证信息畅通,管理无死角;要加强进场材料检验,加强工序质量控制,加强分项工程验收,强调实测实量检验,提高每道工序的一次验收合格率;特别要加强对政策性住房的质量管理,确保最终达到用户满意,消除质量投诉。

加强材料检验与劳务素质调查,为“三集中一提高”提供支持

对于集中招标的劳务队伍,对比项目部的量化考核,每季度进行一次跟踪调查与复核。对集中采购的各项材料每季度进行一次复核检验,为“三集中一提高”提供技术支持。

(二)加强技术管理的措施

继续抓好施组和方案的编制,落实技术先行

施工组织设计要按照《建设工程项目管理规范》和《建筑施工组织设计规范》的要求由项目经理主持编制,围绕工程特点难点,组织相关人员进行充分的讨论与研究,确定最佳的施工技术方案,切实起到指导施工的作用。重点工程由企业技术负责人和企业技术部门组织进行编制,施工组织设计和施工方案应由项目技术负责人组织对项目管理人员进行交底,重点工程由企业负责人组织进行交底。2010年将通过工程项目综合管理信息系统的应用,全面考核各二级公司、各项目部施工组织设计、施工方案的编制、交底、落实情况。

推进施工工艺的编制工作,实行施工工艺规范化

针对解决质量通病的具体情况,以住宅工程为主,分批编制具有住总集团特色的施工工艺做法,通过编写、样板检验、汇总、推广,达到施工工艺规范化标准化的管理目标。

推进集团工程项目综合管理信息系统应用,实行科学管理

集团将于20103月在二级公司全面推行工程项目综合管理信息系统,进一步提高企业的信息化水平,改造和提升传统项目管理手段和生产经营模式,通过信息系统的应用,加强对项目部的动态监管,使集团的技术管理再上一个新台阶。

修订集团技术质量管理办法,使之适应当前的技术质量管理需要

以修订集团技术质量管理办法为契机,全面贯彻《北京市实施〈危险性较大的分部分项工程安全管理办法〉规定》、《关于加强北京市轨道交通工程施工安全质量管理意见》、《北京市政策性住房工程建设质量管理工作规定》、《北京市建设工程见证取样送检管理规定》、《北京市建筑节能工程、室内环境质量检测单位备案管理办法》要求,落实各级质量责任,加强制度建设,全面提高工程技术管理水平。

加强两级质量培训,强化关键岗位人员管理

按照2010年的培训计划,广泛开展管理人员质量意识和专业技能培训,培养一批有责任、有能力的质量管理人员。充分利用农民工夜校加强对外施队人员的质量意识和操作技能培训,把质量意识和质标准落实到操作者。逐步提高各级人员的质量管理素质,整体提升集团质量管理水平。今年我们还要配合住建委做好施工技术资料规程的培训,与德国技术公司合作做好建筑节能的培训。

(三)加强科技管理工作的措施

加强联系,争取课题,实现共赢

要继续加强与市住建委和科委等部门的联系,争取课题和经费的支持,提高与院校的合作力度、广度,实现产学研多方共赢;积极参与北京“十二五规划”的课题研究;完成《高层建筑外墙外保温防火及技术措施的研究》等课题。

推进装配式住宅产业化项目的科研立项与实施。装配式住宅具有缩短施工周期、提高工业化程度、节约资源与费用、减少操作人员劳动强度,对周边环境减少影响等特点。集团公司将牵头,组织开发公司、设计院和总承包部等单位,拿出专项资金,以公租房为突破口开展研究,争取在科委立项,这项工作对住总今后的发展意义重大。

加强研发,推广示范,实现效益

加强技术中心的科研和开发能力,切实解决企业经营中的技术难题,为企业发展提供科技动力;围绕工程实际,加大先进适用新技术的推广应用力度,切实提高质量,降低成本,加快工程进度;围绕技术创效开展工作,优化方案,切实取得经济效益和社会效益。

各位领导、同志们,集团科技质量工作任重道远,让我们以饱满的热情、崭新的面貌、扎实的工作,努力开创集团科技质量工作的新局面,为集团的发展做出新的更大的贡献!

※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※

狠抓工程项目基础管理  切实提升经营生产质量

着力构建五级防控体系  确保集团安全稳定发展

 

——在住总集团2010年质量安全生产动员暨表彰大会上的报告

 

集团公司总经理助理  吴小杰

 

(2010年3月9日)

 

各位领导、同志们:

今天,我们召开住总集团2010年质量安全生产动员大会,主要任务是贯彻落实市国资委、市住建委和集团2010年工作会各项要求,动员部署2010年经营生产和质量安全管理工作。下面,我受集团经理办公会委托,向大家做2010年生产安全工作动员,我报告的主题是:狠抓工程项目基础管理,切实提升经营生产质量;着力构建五级防控体系,确保集团安全稳定发展

刚刚过去的2009年,在集团党委、董事会、经营班子的坚强领导下,集团上下坚定信心,共克难关,抓住机遇,科学发展,积极应对金融危机挑战,取得了令人自豪的成绩。

在经营生产方面,三保工作做出贡献,重要工程履约顺利,国庆援建赢得赞誉,改革创新持续推进,基础管理不断强化,企业发展和谐稳定。集团完成综合经营额126.7亿元,完成利润总额1.5亿元,提前一个月完成2009年全年预定目标,提前一年实现“十一五”时期综合经营额、利润两个翻一番的规划目标

在安全生产方面,集团全年未发生较大以上事故,所属企业发生一般事故2起。2009年集团新创建北京市级“绿色施工文明安全工地”23个,市级文明安全工地占全部工地总数比例达到67.9%,与2008年相比提高了8%。全年未发生环境污染事故。2009年,在集团各单位、各系统的共同努力下,集团安全工作得到了政府主管部门的肯定,2009年集团获得了北京市“新中国成立60周年庆祝活动安全生产保障工作先进单位”、“北京市安全文化建设示范企业”称号,集团“0123”安全管理模式获得了北京市企业管理创新成果一等奖,集团承接的地铁大兴线01标段获得了建设部颁发的“全国建筑施工安全质量标准化示范工地”称号,集团公司被北京市住建委评选为“北京市建筑企业安全生产先进单位”。

2009年的成绩来之不易,为集团今年全年工作奠定了坚实基础。但同时,我们必须正视在经营生产与安全管理中仍然存在着很多不足和挑战:三大板块532产业格局调整尚需强化,集团内各企业发展还不均衡,工程项目基础管理亟需提升,重点、重要工程履约能力仍需改进,工程质量回访维保有待加强,安全消防事故没有彻底消除,进一步增强企业创效能力水平,切实优化企业经营质量依然是我们需要破解的重大课题。

2010年,集团各单位要进一步深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实集团2010年工作会总体部署,紧紧围绕“强管理、调结构、上水平、增效益”的十二字方针要求,按照“止血——强管理,输血——结对子,造血——进高端”的工作部署,以“五个着力”为工作的落脚点,进一步构建“和谐住总、效益住总、品牌住总、责任住总”,全面实现2010年既定目标,为“十二五”期间实现两个532格局的转变奠定基础。

2010年集团经营生产和安全工作的主要任务是:实现企业综合经营额137亿元,其中,房地产经营收入50亿元,建筑业总产值62亿元,生产服务业营业额25亿元。施工规模800万平方米,全年完成工程中标面积330万平方米,新签合同额66.5亿元,杜绝较大以上安全事故,死亡、重伤责任事故零目标,所有在施工地的50%、全部地铁工程、全部北京市保障性住房工程达到市级绿色施工文明安全工地;所有在施工地100%达到集团级绿色施工文明工地标准和北京市绿色施工文明安全达标工地标准。

为确保上述目标实现,集团针对经营生产和安全管理工作进一步明确以下工作部署:

 

一、强化经营生产总控协调,确保集团经济平稳增长

一是要强化总控协调,确保全年经营生产目标实现。2010年,我们要继续抓住宏观经济带来的机遇,把思想统一到中央、市委、市政府“稳增长、调结构、促消费”的重大部署上来,确保全年经济平稳增长目标实现。集团主管系统和所属企业要围绕集团2010年经营生产综合计划和经营者责任状的要求,认真分解落实各项目标指标,着力加强经营预算控制,统筹部署,坚持月保季、季保年,保证稳定同比增长水平。集团主管系统要坚持月度、季度经营生产调度会议制度,全面掌控各产业板块、各经营单位经营生产动态,集团上下要共同努力,确保一季度经营生产开门红,确保时间过半任务完成过半,确保集团全年经营生产目标实现,为首都地区生产总值和地方财政收入两个增长9%做出积极贡献。

二是要强化攻坚能力,确保重点工程生产部署落实。2010年,集团重点工程和重要工程点多、面广、社会影响大,集团主管系统和所属企业要在构建“和谐住总、效益住总、品牌住总”的基础上,大力推动“责任住总”建设,“干好小项目、代表大住总”,确保合同履约和用户满意,以优良的工作质量和产品质量维护住总集团品牌信誉。

集团主管系统、集团地铁工程指挥部要坚持靠前指挥,深入一线,落实重点工程、地铁工程周协调制度,解决重点难点问题,强化集团总控协调;开发企业要强化工程组织管理的业主作用,新开地块要扎实落实开工手续与招投标合约工作,尽早实现开工,在施重点工程要建立每周协调会机制,落实责任,提前解决影响工程进展的各类问题,保证工程施工连续顺畅,要落实责任,强化品牌意识,保证竣工工程质量、环境、配套设施与交付后服务同步到位;物资、物流企业要进一步加强计划准备,保障物资按时保质供应;建安施工企业要突出加强攻坚能力,开展本企业重点工程每周生产协调工作,督促加强重点工程组织,继续坚持外阜工程每月监督检查制度,认真落实《住总集团外埠工程信息上报管理办法》,确保集团重点工程生产部署落实到位。

2010年,集团对重点、重要工程的具体部署如下:

在民生工程方面:四川什邡援建城北职业中专工程确保4.30交用,渔江村基础设施房建项目6月份交用,北京商业街工程7.30竣工交用;康庄两限房项目二季度竣工;巩华旧城改造项目三季度竣工;翠城项目E区一季度开工,ABCD区新启动部分三季度初完成启动;通州梨园公租房项目年内完成结构施工;丰台东铁营“三定三限三结合”项目年底实现一期结构封顶;丰台蒲黄榆土地一级开发项目上半年要进入实质运转阶段。

在地铁工程方面:房山线、大兴线、顺义线为2010年市政府规划通车地铁线路,市政公司、住六公司及集团各参建单位要严格按业主方的总体部署,落实集团“0356”的工作要求,按期优质完成施工节点任务,确保按期通车目标。大兴01标要按期完成义和庄车站站前广场、车站及区间附属结构的精装修工作;大兴07标要按期完成天宫院车站、韩——天区间、天——终区间附属结构及精装修工作。房山线01标要按期完成桥梁段及车间施工,确保按期车辆通车,缜密部署装修施工,确保9月份整体竣工;顺义线十五号线6标南法信车站主体结构及装修完成,石门站主体结构完成,装修完成70%,南法信——石门盾构区间盾构完成,盾构掘进4900米;10号线17标段完成盾构掘进2000米,完成火器营站、明挖段主体结构及暗挖部分初衬;6号线06标段完成黄渠站、常营站车站主体结构,常营站——草房站隧道全线贯通,黄渠站——常营站盾构区间要完成60%,黄渠站——褡裢坡站盾构区间要完成80%,保证盾构掘进3000米;西安地铁2号线25标段韦曲南站车站主体完工,盾构推进1000米。

在其他重要工程方面:开发公司西三旗D17体育中心5月底完成项目验收投入试运行;西三旗公寓楼D22-1、2#楼3月份开工,三季度结构施工完成,四季度装饰施工;晨光项目C区完成结构施工,洛阳一期工程六月份开工;集团房地产经营部天津武清高级专家公寓住宅项目3月份开工,三季度完成结构施工,12月竣工;京城公司天津武清杨村旧城改造上下园地块还迁项目完成结构施工,并开始装修施工;夹道地块还迁项目五月份开工,五、六街地块11月份开工;金第公司天津宝坻住宅楼工程3月份开工,年底完成结构施工,鲁谷工程东区年底完成初装修,外檐施工完成,西区结构封顶,二次结构施工完成;总承包部龙湖项目力争年末精装修施工完成;国家空管系统“1501”工程年内全部完成结构、粗装等合同范围内工程;总承包部与住三公司门头沟采空棚户区改造安置房工程要力争四月份开工,2011年春节前结构封顶;市政公司广渠路6标市政工程四季度竣工。海外部要加强俄罗斯狄纳摩排球馆工程项目组织,加快落实分公司合法建立,高标准落实管理人员,强化总包组织管理,防范经营风险,确保合同履约,同时按协议精神,积极推进白俄罗斯有关开发和工程项目的落实。

 

二、提高市场拓展任务质量,加快产业结构转型升级

一是要进一步扩大市场开拓。2010年,集团一级土地开发还迁建设规模45万平方米,集团房地产开发规模240万平方米,竣工112万平方米,建安施工总规模计划800万平方米,计划新开279万平方米,需落实新任务108万平方米,集团在施任务情况好于2009年。但集团2010年计划竣工将达到创纪录的385万平方米,占到全年计划施工规模的48%,开发企业竣工规模占当年开发规模的47%,按照集团稳定持续发展的需求分析,全年市场拓展工作压力非常明显。

集团房地产企业要认真贯彻集团工作会部署和企业经营者年度责任状的市场拓展目标要求,一方面抓住北京今年50%以上土地供应用于政策性住房建设的契机,加大保障性住房投标力度;另一方面要进一步加强政企战略合作,稳步做好国内二、三线城市市场开拓,定位当地一流,打造高端产品;同时加强集团内部一级、二级房地产开发企业间的协作,做到一级开发打基础,二级开发增效益。开发企业要站在集团战略发展高度,进一步加强市场开拓,增加土地项目储备,强化产业龙头作用,为集团十二五时期实现产业结构532格局奠定坚实基础。

集团各建安施工企业和生产服务企业要在继续深入推进集团一体化经营战略,建立产业融合发展机制,追求集团整体效益最大化的同时,更应当集中优势资源,按照“共知、共享、共行、共赢”的要求,联手开拓外部市场,全力参与北京世界城市定位新形势下的新城建设,参与环渤海经济圈的建设,努力开拓高端市场,确保集团全年建安企业新签合同额66.5亿元。

二是要突出提升建安工程任务质量。自2007年以来,集团对于建安施工板块始终坚持“适度规模”的原则,连续三年将施工规模稳定在800万平方米水平,目的在于避免盲目扩张,着力提升经营质量,突出经济效益。2010年,按照集团“强管理、调结构、上水平、增效益”的核心要求,集团进一步强调,建安施工企业必须统一思想认识,深刻理解集团“切实转变增长方式、着力优化经营质量”的指导思想,牢固树立“先强后大、效益为先、风险预控”的企业经营原则,进一步提升企业开拓高端市场的核心竞争能力,严格把控、着力提升建安工程任务质量。

集团各建安施工企业必须严格执行集团公司《投标项目风险评审和决策管理办法》以及合同评审签订的制度要求,坚持“有所侧重,有所为有所不为”的方针,完善本企业投标评审制度并真正落实各系统部门、各级岗位人员的评审责任;要坚持项目经理部工程成本测算、企业投标报价、项目经理部目标责任成本确定在投标前结合确认的工作程序,切实把“五不开、十不揽”具体化、数据化、标准化,成为更具有可操作性和强制约束力的营销准则。此外,按照集团2月23日专题会部署,集团重新设定确立了以集团特级资质投标和合作工程评审的新标准,在企业施工资质、信用条件、业绩、履约能力、人员、工程标准、管理能力等方面建立评审细则,确定评审主体责任,各建安施工企业要认真学习并贯彻落实,切实做到从源头防范经营风险。

三是要加快施工企业转型优化升级。2009年12月,集团颁布了《关于推进产业融合、强化集团“一体化”经营、加快产业结构转型、产业调整升级的决定》,提出了建立以“结伙伴,共赢利”为目标的“一体化”经营产业融合发展机制,以“进高端,调结构”为目标的“一体化”产业结构转型调整升级机制,培育以“强总包,增实力”为目标的“一体化”经营带动工程总承包发展的盈利模式,培育以“做长线,增盈利”为目标的“一体化”经营文体产业长线经营项目盈利模式。集团这一“决定”是集团调整企业战略布局、产业结构调整的重大举措,需要各相关企业高度重视。住一公司与市政公司、住二公司与房地产经营部(祥业公司)、住三公司与金第公司、住四公司与房地产开发公司要按“决定”要求制定具体实施方案并努力推进工作进展。各房地产开发企业要在2010年内协助相关施工企业完成联合组建项目公司,相关施工企业要完成领导、机构、人员配备,确定本企业房地产业务发展规划和发展目标,以联合项目公司为载体,加快培育房地产开发人才和运营能力。京城投资公司要以杨村危改还迁房项目为依托,帮助扶持集团工程总承包部试点推行工程总承包管理模式,工程总承包部要加快配备专业管理力量,研究确定总承包管控工作流程标准,通过杨村还迁房工程和通州梨园镇公共租赁房工程,探索构建工程总承包管理模式,实现由施工总承包向工程总承包的实质性转变。其他施工企业也要积极推动本企业工程总承包项目的追踪洽谈,积极实践盈利模式的转化。

 

三、狠抓工程项目基础管理,坚决消灭亏损项目经理部

项目管理是建安施工企业管理核心,是集团三个中心建设的最基础工作,是集团止血、输血、造血工作部署的根本环节。在一定意义上讲,工程项目运营质量代表着企业运营质量,工程项目经营管理能力代表着企业经营管理能力,一句话,项目管理的实质是企业管理。自2005年以来,集团一直高度重视工程项目管理工作,集团主要领导亲自抓,统一思想认识,明确思路方法,建立制度标准,全面系统推进,集团项目管理工作的研究与实践得到了不断深化和提升。但是客观分析建安企业项目管理工作现状,我们必须认识到,集团各项要求在贯彻落实中还存在较大差距,个别单位学习不够、重视不够,项目管理矛盾依然突出,五不现象客观存在,项目亏损现象没有消除,个别企业还相当严重,部分企业在执行集团标准不严格,暴露出企业在认识水平、执行能力、管控能力方面的不足,这些问题需要我们在2010年下更大的决心,投入更大的精力针对性推动解决。

一是必须系统建立并严格执行工程项目责任成本机制。集团所要求的工程项目责任成本机制应当包括工程责任成本目标责任书、年度责任状、成本准备金、过程月度检查季度考核、项目月度成本分析、过程审计、竣工考核、竣工审计奖惩八项内容,各建安企业必须将八个环节的工作严格按照集团规定的标准,不折不扣地100%按标准达标落实。在全面落实集团相关制度要求基础上,还应结合2009年集团总经理月度检查所出具的监督检查报告要求,在20104月底前修订完善本企业相关制度并严格贯彻实施,各企业要坚持以经济效益为中心,严格实施竣工工程一竣一审,坚决消灭亏损项目经理部,解聘亏损项目经理。集团施工管理部将牵头有关部门建立工程项目目标责任落实情况的台帐管理机制,定期公布集团所属企业各项目经理部责任成本机制和标准执行情况。

二是突出做好工程项目三集中管理工作落实。突出做好资金集中管理、集中劳务和专业招标管理、集中原材料采购招标管理是今年工程项目管理工作的重点。春节前,集团主管系统已就三项集中管理工作发布的专项制度,王宝申总经理主持召开专题会议部署确定了工作要求。针对原材采购招标集中管理工作,由集团市场拓展部牵头组织,组织各二级企业完成机构设置和实施细则的编制,组织进行价格信息的采集、处理程序培训,3月份,组织完成合格供方名录的各项工作,推动原材采购招标集中管理实际运转,集团开发企业的大宗材料采购也将纳入集中集中招标管理。针对资金集中管理工作,由集团财务部和内部银行组织,完成四家合约伙伴银行的选择工作,3月份,组织各单位建章建制,在二级公司范围内的开始运行财务集中管理。针对劳务与专业工程招标集中管理工作,由集团人力资源管理中心组织,3月份组织完成建立招标委员会,建立资格预审及招标文件审核小组,建立专家库,完成硬件设施,组织完善劳务专业合格供方目录,搭建专业工程合格供方目录,集团外埠工程劳务和专业工程和集团开发企业的专业分包同时纳入集中招标管理范围。

在此我们必须强调的是,集团所要求的集中管理,不应当仅仅是形式上的集中采购招标环节,应当包括集中招标管理、合同审核签订、过程资金支付监控、二级合同结算审签、价格信息集中公示、合格供方集中管理等六个环节。本次动员大会后,集团将于316日起组织开展对主要施工企业“三集中”工作进展进行检查,要在项目部检查项目部及所在二级公司工作落实情况,加快督促三集中工作的全面开展,在此,要求各集团相关企业高度重视,迅速行动,切实将三集中管理工作有效组织、扎实推进。

三是进一步落实三个中心职能责任。按照集团构建三个中心的定位要求,集团公司作为投融资和信息化、以及制度制定和监督中心,重点做好制度建设、信息化管理以及搭建投融资平台,并对二级企业进行监督管理。二级公司作为执行和管控中心,要坚决贯彻执行集团决议、制度、要求,同时作为独立法人实体,对下属单位负监督控制责任。项目部是经济效益核算实体,是成本利润中心,单独核算,确保盈利目标实现。

2010年,集团要在三个中心定位指导下,进一步强化工程项目总体管控力度。一方面,按照集团党委要求,强化外埠分公司、项目领导班子、重点工程、合作工程组织人员管理,自即日起,外埠分公司负责人的选派要经集团党委常委会讨论审议;外埠项目经理的选派要经集团经理办公会讨论审议;集团重点工程项目经理要经过二级单位党委审议,报集团经理办公会讨论审议;以集团资质投标的合作工程必须明确企业主管领导,由二级公司副职以上领导担任,报集团公司党委会审议通过,合作项目经理及项目班子成员报集团公司经理办公会审议通过。另一方面,集团每季度将召开一次经济情况分析通报会,组织开展经济活动分析工作。此外,2010年,集团已经将二级企业项目盈亏情况的考核纳入年度责任状考核目标体系,年末将针对所属项目经理部亏损面、亏损金额较大的企业,按考核标准予以处罚,追究其企业经营决策失误、监管不力、管理不善的责任。所属企业和项目经理部要依据集团要求,切实履行本层级职能中心的职责,组织开展本项目经济活动分析工作,完善制度办法,抓好优秀项目团队建设,打造开拓能力强、管理能力强、经营能力强、盈利能力强的基层团队,以项目的盈利来保证企业和集团的效益。

 

四、落实集团“信息化管理年”行动,提升集团工程信息化管理水平

一是全面落实工程项目综合管理信息系统的上线应用。集团公司自去年512日启动工程项目综合信息管理系统的研发和试点应用工作,历时八个月,基本完成了研发和试点应用工作,3月份将开始系统全面上线应用。这一系统的应用,将把集团所要求的制度、流程、标准转化为具体的方法、数据和岗位职责,是实现工程项目管理制度化、流程化、标准化最好的载体,将大幅提高工程项目管控深度、质量和效率,推动工程项目管理透明化,实现集团、二级企业、项目经理三级穿透式管理。系统的应用必将给建安企业工程项目核心业务管理带来一次冲击,部分基础管理缺失、人员素质偏低、管理不规范、基础管理数据缺失的企业和项目经理部将在上线过程中面临巨大挑战,更加考验企业领导层的决心和魄力,需要企业以更大的力度,采取更有效的措施,才能让我们的信息化呈现出所期望的价值,真正做到“一流的系统,一流的人才,一流的应用”。

为切实推进系统上线应用工作,集团工作组与模块专家组在组织上线工作的同时,一方面要进一步完善运行管理,以集团信息中心为依托,各职能系统为渠道,建立集团公司信息化维护制度、支撑体系、安全运行制度保障,督促二级企业建立相应制度体系,形成集团信息化管理架构体系。另一方面要加强应用考核管理工作,集团项目工作组与信息中心牵头,已将管理信息化纳入集团对二级企业考核,建立对二级企业项目管理信息化监督检查与考评体系将管理信息化纳入集团职能系统管理绩效考核,包括自身应用、关键功能平台维护职责、二级企业与项目应用推广三大方面,以职能系统为单元将信息化管理纳入本系统日常管理工作。此外,要坚持持续改进,以模块集团专家组为基础,整理应用环节问题,提出修改意见,持续优化管理系统。

所属二级企业要充分认识项目信息管理系统应用所带来的挑战,必须强化组织领导,建立以一把手总负责的领导机构,明确核心业务领导为具体工作负责人,建立本企业信息管理中心并充实专业力量;建立本企业模块专家组,明确上述领导、机构、组织工作职责。严格按集团管理系统的流程设置纠正本企业各项工作管理流程,下决心完成组织再造、流程再造。特别是针对预算生成环节、日常数据真实性、标准化、及时性等重大问题必须采取强有力措施,在数据真实性方面将绝对是对企业领导层、项目领导层是否真正重视企业基础管理、重视管理信息化的最严峻考验,“花巨资作假账”现象必须坚决杜绝。要落实责任制度,领导责任、部门责任、岗位责任都需要按照管理信息系统实际重新明确。要建立信息化应用的考核激励机制,缺失领导的强制性推行和管理人员的积极性、不能为应用者、企业带来效率、效益,再好的技术也难以有效推广。要建立培训机制,以人的观念、素质、能力的提升推进管理信息化全面深入。按照集团整体部署,20106月底前,七家建安企业必须完成项目上线应用工作,并保证在年底前达到建设部特级资质信息化验收达标要求。

二是全面落实财务管理信息系统、三集中招标信息平台和集团远程监控管理系统的建设和应用。3月份,由财务部牵头,完成财务NC系统领导驾驶仓的搭建工作;由市场拓展部牵头,组织完成物资采购信息平台的建立和操作培训,材料招投标平台要以项目综合管理信息系统为基础,保证基础数据的交互应用。由集团信息中心负责组织完成集团远程监控系统电子屏的建设工作,集团施工管理部和信息中心共同组织远程监控的运营,落实专项管理人员及制度,所有以集团特级资质承揽的京内外工程项目必须纳入监控范围,形成24小时全天候的工程项目现场远程监控管理。各相关二级企业要按照集团总体部署,落实施工现场视频采集系统的安装应用。

 

五、夯实“五级防控”体系,全力维护企业安全发展

2010年是集团“十一五”时期发展规划的收官之年,“紧紧围绕集团经营生产大局,全力维护企业安全发展”是2010年集团安全生产工作的主题。2010年集团安全生产工作的指导思想是:深入贯彻落实科学发展观,牢固树立“安全发展”理念,深入开展“安全生产年行动”,以安全管理标准化为目标,以安全管理信息化为手段,以构建“五级防控”体系为基础,继续深入落实“大安全”管理理念和“0123”安全管理模式,落实终端岗位责任,提升安全管控标准,推动本质安全建设,为集团经济发展和安全稳定提供坚强保障。2010年,集团和所属企业要在继续深化“三项行动”和“三项建设”基础上,重点抓好“三个突出”,做到“三个加强”。即:突出预防为主,加强超前防范工作;突出过程监管,加强 “三违”行为整治;突出落实责任,加强隐患与事故问责。重点做好以下工作:

一是要夯实“五级防控”体系,构建安全监管长效机制。2010年,集团公司继续实施月度安全工作例会制度和月度、季度总结、统计分析制度。集团各企业要进一步强化安委会工作机制,将企业安委会活动时间、频次、内容、程序、纪律制度化,切实发挥组织领导作用。要继续开展企业月度总经理带队安全检查活动,项目部要坚持项目经理带队每周组织开展本工程的隐患排查整改活动并留有记录。要坚持推进总分包安全管理一体化和合署办公制度,切实履行总包职责。要在09年项目经理部终端安全生产岗位责任制分解基础上,进一步开展分包队伍班组建设,班组安全实行目标化管理,健全完善班组安全生产责任制度体系,开展班组安全作业标准化活动,将安全管理落实到一线作业人员。

二是继续推进施工现场安全管理标准化,全面提高绿色文施标准。一方面继续开展安全制度标准建设,根据市住建委《北京市建设工程施工现场生产安全事故及重大隐患处理规定》、《北京市建设工程现场施工安全监督工作规定》和即将在2010年出台的《北京市建设工程安全生产管理标准化手册》等文件编制、修订集团相应的制度文件并认真抓好落实。集团各单位要细化、强化本单位的生产安全奖惩规定,组织本单位项目部之间的制度文件交流活动,挑选优秀的制度规章文件形成范本。另一方面要深入开展北京市和集团级“绿色施工文明安全工地”创建活动,加大创优工作力度,促进项目现场绿色文施规范化、标准化管理。同时,要积极推进信息化项目安全管理模块上线应用,以信息化管理系统为手段,全面推进现场安全教育培训、各类安全内业管理和动态管理标准化,实现重点工程远程监控管理。

三是深入开展“安全生产年行动”,加强安全生产隐患排查和专项整治。2010年,集团各企业要认真落实市住建委《北京市建设工程施工现场落实“安全生产年行动”工作方案》工作要求,加强危险性较大分部分项工程管理,落实技术防范措施,强化方案的编制、审核、方案交底、验收、日常检查等工作的程序、标准,杜绝较大以上事故发生。强化重点工程监督检查,特别是地铁工程和保障性住房工程,要制定检查计划,公示检查结果,及时消除隐患和管理漏洞。要按照集团工作计划部署,认真组织开展季节性施工、重要节假日、特殊敏感时期以及基坑防护、脚手架、设备、消防、食品卫生、交通等专项检查活动。集团公司和各二级单位要定期组织对外埠工程进行检查,严格落实外埠工程项目部安全生产信息月报制度深入开展停复工达标验收、“地铁工程安全月”和全国“安全生产月”等专项活动,规范开展事故应急救援演练,继续开展事故调查处理桌面演练。集团和所属企业要特别要加大对“三违”行为责任人和现场各类安全隐患责任人的处罚力度,从管理源头消除安全隐患。集团对于发生安全生产事故的单位和各级责任人将一如既往严肃查处。

集团各级领导都要清醒认识到,安全生产工作是一项只有起点没有终点的“零点工程”,任何时候都不能麻痹大意、掉以轻心。集团安全监管系统更要进一步强化“爱住总、强责任”的思想观念,进一步转变工作作风,吸取历史的、同行业的各类事故教训,锻造“牢记职责、忠诚履责、勇于负责、敢于问责”的安全管理工作作风,推动集团安全生产工作的不断深入,力求各项工作部署执行到位,在北京市建筑行业安全管理达到先进水平,为集团安全发展保驾护航。

各位领导,同志们,集团2010年全年经营生产和安全管理任务已经明确,各项生产复工工作已经展开,做好2010年的各项工作,任务十分繁重。让我们认真践行科学发展观,落实市委、市政府指示精神,在市国资委、住建委的领导下,扎实落实集团公司党委、董事会、工作会的各项部署,坚定信心,明确目标、脚踏实地、埋头苦干,切实提高内升动力,切实转变发展方式,切实提升经营质量,切实推动安全发展,迅速掀起生产高潮,努力实现十一五时期收官之年的各项任务目标,为集团十二五时期又好又快发展做出新的、更大的贡献。

☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆

技术创新

钢异形柱结构体系的发展前景和研究计划

 

北京市住宅建筑设计研究院有限公司        北京工业大学  张爱林

 

  要:钢异形柱结构在国家可持续发展战略实施和住宅产业化政策的推广中有着广泛的发展前景。但钢异形柱结构还处于理论研究的起步阶段,其抗震性能研究更是一片空白。钢异形柱结构研究的内容十分丰富和复杂,又非常必要和迫在眉睫。本文介绍了关于钢异形柱结构的一系列研究内容和研究目标,笔者拟通过理论推导、计算机仿真、模型试验等相互映证的手段,探索和解决钢异形柱结构区别于普通截面钢柱结构的一系列关键问题。

 

关键词:钢异形柱结构,研究计划,住宅产业化

 

一、发展前景

据中国钢协统计,2007年我国的钢材产量就已经达到4.8亿吨,连续12年稳居世界钢产量首位,为建筑钢结构的发展提供了广阔的发展空间。但是,建筑行业中的钢结构用钢量仅占总钢产量的3-4%,大幅度低于发达国家15-20%以上的水平,这种现状与我国产钢总量水平极不相称。为此,国家相关部门制定了在建筑工程中推广使用钢结构等一系列政策措施。国家钢协“十五”规划指出,力争到2010年使我国建筑钢结构用钢达到钢总产量的6%,同时建设部将钢结构住宅的开发和应用作为拓展我国建筑用钢的突破点之一,并制订了相关的政策,以促进我国住宅产业化的发展。国家钢协《十一五规划建议书》指出,2010年以后力争使我国建筑用钢量再上一个台阶。

随着国家的“建设节约型社会”、“可持续发展”等政策的提出,钢结构住宅以其具有强度高、自重轻、抗震性能好、施工速度快、工业化程度高,与之配套的墙体材料可以采用节能、环保的新型轻质材料等诸多优点,已经成为我国住宅产业化政策中重点推广的项目之一。

我国钢结构住宅正在蓬勃发展。200112月,建设部颁发了《钢结构住宅建筑产业化技术导则》,2001-2003年,全国各地有36个项目作为钢结构住宅示范工程分三批列入《钢结构住宅建筑体系及关键技术》科技攻关项目,不管是从工程经验,还是科学研究方面,都取得了可喜的成就[1]-[4] 

但是,在目前钢结构住宅的研究和工程实践中,结构体系几乎都是采取普通截面框架柱(□形、H形)作为竖向支撑构件。于是,框架柱柱角在室内的凸出等问题突兀而出,严重影响了室内美观和建筑功能。这些问题是框架结构对建筑设计所带来传统问题,在普通住宅设计中尤为明显。

由此设想,在钢结构住宅建筑中若能使用钢异形截面柱,就能解决钢结构住宅建筑室内柱角凸出问题。例如边柱用T形截面、中柱用十字形截面、角柱用L形截面,他们通称为钢异形截面柱(以下简称钢异形柱)。如图1a,b,c所示:

a-T形截面柱;b-十字形截面柱;c-L形截面柱

1 钢异形柱截面形式

 

异形柱结构是以T形、L形、十字形的异形截面柱代替一般框架柱(□形、H形)作为竖向支撑构件而形成的框架结构,以避免柱在室内的凸出,少占建筑空间,改善建筑观瞻,为建筑设计及使用功能带来灵活性和方便性;同时结合墙体改革,采用保温、隔热、轻质、高效的墙体材料作为框架填充墙及内隔墙,代替传统的烧结普通砖墙,以贯彻国家关于节约能源、节约土地、利用废物、保护环境的政策。

异形柱框架结构体系是建设部重点推广项目之一,被国家发展改革计划委员会、科学技术部列为当前需优先开发和应用的新型建筑结构体系之一。

随着可持续发展战略实施和国家住宅产业化政策的推广,以及人们住宅功能要求和审美观念的提高,钢异形柱结构将在住宅中担当重要的角色,钢异形柱也将得到进一步研究和发展。

二、研究现状

钢异形柱结构的研究基本上还处于理论起步阶段。

中国建筑科学研究院的王明贵[5]用弹性薄壁柱理论,推导了开口任意截面柱弯扭屈曲相关方程,并由此简化到单轴对称截面、双轴对称截面经典方程。进而研究了L形柱轴向受压的承载力即φ-λ曲线。继而又研究了L形截面钢柱轴心受压承载力实用计算方法,推导出了L形截面柱换算长细比计算公式,考虑了柱缺陷影响,给出了轴心受压稳定系数φ,从而得出L形截面柱轴心受压实用设计计算公式,并做了几组L形截面柱轴心受压承载力试验,验证了计算公式。

经过系统全面的调研,钢异形柱结构的研究国外未见报道。

从上个世纪初期以来,与钢异形柱相对应的钢普通截面柱(□形、H形)及其结构体系的研究方兴未艾,在柱构件承载力及其抗震性能,梁柱节点的承载力、抗震性能及其构造措施,抗侧力体系的刚度、延性和耗能能力,钢框架结构的计算理论和计算方法方面都取得了丰硕的成果[6]-[17] ,为钢结构的蓬勃发展和工程实践奠定了坚实的理论基础,极大地促进了钢结构的发展。

但是,钢异形柱结构体系具有柱截面异形的特殊性,使得钢异形柱及钢异形柱结构体系的受力变形性能、抗震性能与普通截面柱及其结构体系有着显著的差异。上述针对于普通截面柱及其结构体系的研究成果不能直接应用于钢异形柱结构体系,但其中一些研究方法和思路却值得借鉴。钢异形柱及其结构体系相对于普通截面钢柱而言,在受力、变形性能及抗震性能等方面,需要针对钢异形柱及其结构体系展开全面、系统的研究。

总的来说,在钢异形柱研究方面所开展的工作仅限于理论研究的起步阶段,还没有形成的一套基本理论框架,也没有进行系统的试验研究,对钢异形柱构件、节点以及结构体系抗震性能的研究则更是一片空白。这严重阻碍了异形柱在钢结构住宅的应用,阻碍了钢结构住宅的发展。

实际上,钢异形柱及其结构体系研究的内容十分丰富和复杂,同时又非常必要和迫在眉睫。另外,异形柱应用于钢结构住宅的研究更是一个研究前景非常光明而广泛的课题,在推动建筑产业化的研究方面更是如此。

 

三、研究计划

(一)   研究内容

1 钢异形柱的研究

1)从理论上推导L形、T形、十字形截面钢异形柱的极限承载力公式。考虑柱原始缺陷影响和换算长细比等因素对柱稳定性和承载力的影响,研究钢异形柱在轴压和弯压下的极限承载力的计算理论和计算方法。

2)钢异形柱抗震性能的计算机模拟分析。研究强震下钢异形柱构件的宽厚比、高厚比、轴压比和长细比等因素之间的相互影响及对构件抗震性能的影响规律,探索提高钢异形柱抗震性能的有效构造措施。

3)钢异形柱的模型试验。针对三个不同形式的钢异形柱截面,分别制作810个典型截面的钢异形柱试验模型,研究在低周循环荷载下的受力性能、影响因素以及影响规律,对理论分析结果进行验证。

2 钢异形柱节点的研究

1)从理论上探索适合钢异形柱的梁柱刚性节点承载力计算理论和计算方法。

2)研究适合于钢异形柱的改进型梁柱刚性节点的形式,探索提高钢异形柱梁柱节点承载力和抗震性能的有效构造措施。

3)钢异形柱框架梁柱节点受力性能和变形能力的计算机模拟分析。研究节点域的变形性能以及应力分布状态,研究节点在地震作用下的破坏模式、极限承载力、影响因素及其影响规律。

(4)节点的模型试验。制作68个不同形式的钢异形柱截面典型标准型、改进型的梁柱节点试验模型,研究在低周循环荷载下节点的滞回性能,研究节点的变性性能和耗能能力及其影响因素。

3 钢异形柱抗侧力体系的研究

1)从理论上探索适合钢异形柱的平面抗侧力体系的承载力的计算理论和计算方法,研究其影响因素和影响规律。

2)钢异形柱支撑—框架受力性能和变形能力的计算机模拟分析。研究地震作用下,支撑钢框架各部位的应力、应变,重点研究为达到使地震产生的非弹性变形主要集中在耗能连梁上的目的而需要控制的参数,以及这些参数对支撑—框架抗震性能的影响。

3)探索适合于提高钢异形柱的平面抗侧力体系的承载能力和抗震性能的有效构造措施。

4)支撑—框架的模型试验。制作23个典型截面的支撑—框架试验模型,研究在低周循环荷载下节点的滞回性能,研究节点的变性性能和耗能能力及其影响因素。

4 钢异形柱结构体系的研究

1)钢异形柱框架结构体系和支撑—框架结构体系受力性能和变形能力的计算机模拟分析。通过典型模型的弹塑性时程分析,研究钢异形柱框架结构体系的抗震性能和破坏机制。

2)模型振动台试验。通过12个典型缩尺试验模型,研究结构在各阶水准烈度的各方向下的地震荷载下的动力响应、结构的动应变响应、结构的位移反应、结构的扭转反应等整体抗震性能。

3)探索适合于提高钢异形柱结构体系的承载能力和抗震性能的有效构造措施。

5 钢异形柱围护结构体系的研究

1)从构造上研究围护结构与钢异形柱结构的合理连接形式。

2)从理论上研究围护结构对钢异形柱结构动力性能影响因素及影响规律。

(二)   研究目标

1)建立L形、T形、十字形截面的钢异形柱在轴压状态和弯压状态下的极限承载力的分析理论和方法,提出高震区的钢异形柱在低周循环荷载下保持整体稳定,满足延性要求,具有较高屈曲后强度条件下,构件的宽厚比、高厚比、轴压比和长细比的限值,为《钢异形柱结构技术规程》的编制和工程应用提供理论基础和试验依据。

2)建立L形、T形、十字形截面的钢异形柱梁柱刚性连接的抗震性能的分析理论和方法,揭示节点域的受力性能,提出适合于高震区柱贯通性钢结构异形柱梁柱刚性连接的合理连接方式和构造措施,为《钢异形柱结构技术规程》的编制和工程应用提供理论基础和试验依据。

3)建立适合于钢异形柱结构的抗侧力体系的分析理论和方法,揭示节点域的受力性能,提出适合于钢异形柱框架结构的抗侧力体系,为《钢异形柱结构技术规程》的编制和工程应用提供理论基础和试验依据。

4)研究地震动频谱及地震强度对钢异形柱框架结构地震反应的影响,了解钢异形柱框架—支撑结构体系的抗震性能、地震反应特征和破坏特征,为提出这类结构的抗震计算模型、抗震计算方法和抗震设计构造措施奠定理论基础,为《钢异形柱结构技术规程》的编制和工程应用提供理论基础和试验依据。

5)探索围护结构对钢异形柱结构动力性能影响因素及影响规律,并使其量化,为《钢异形柱结构技术规程》的编制和工程应用提供理论基础和试验依据。

6)综合分析以上研究成果,提出多层纯异形柱框架(不设支撑)结构体系和高层的支撑——框架结构体系的适用范围、使用条件和需采取的措施。

四、结语

1随着国家可持续发展战略实施和住宅产业化政策的推广,人们对住宅功能要求和审美观念的提高,钢异形柱结构必将有着非常光明而广泛的发展前景。

2钢异形柱结构的研究还处于理论研究的起步阶段,对钢异形柱构件、节点以及结构体系的抗震性能研究则更是一片空白。实际上,钢异形柱及其结构体系研究的内容十分丰富和复杂,同时又非常必要和迫在眉睫。

3)笔者希望在钢异形柱构件、梁柱节点、抗侧力体系、整体结构体系以及围护结构体系的关键理论、计算方法、关键构造和试验技术等研究方面加以研究和创新,应用理论推导、计算机仿真、模型试验等相互映证的手段,探索和解决钢异形柱结构体系区别于普通截面钢柱(□形、H形)结构体系的一系列的关键问题,提供《钢异形柱结构技术规程》的编制和工程实践的理论基础和试验依据,编制《钢异形柱结构技术规程》的框架性大纲,为钢异形柱结构体系在我国住宅产业化中的开发应用做出贡献,促进我国住宅产业化的蓬勃发展。

参考文献

1)国家建设部.国家建筑钢结构产业“十五”计划和2010年发展规划纲要[A].住宅产业,20009):5-9

2)张爱林.科技打造宜居北京,土木支撑建设蓝天. 中国建设报,20061212日第3

3)于劲,方有珍.钢结构住宅楼的实用分析. 建筑技术开发.2005,112-15

4)于劲,苏倩兮等.小高层钢结构住宅结构体系的初探. 第九届高层建筑抗震技术交流会论文集.2003,厦门

5)王明贵,张莉若,谭世友.钢异形柱弯扭相关屈曲研究[J].钢结构,20064):35-37

6)陈以一,周锋,陈城.宽肢薄腹H形截面钢柱的滞回性能[J].世界地震工程,2002(12)23-29

7Tsutomu UsamiShengbin GaoHanbin Ge. Elastoplastic Analysis of Steel Members and Frames Subjected to Cyclic Loading[J].Engineering Structures.1998(22):135-145

8)张爱林主编.预应力钢结构技术规程. 中国计划出版社,200612

9FEMA350Recommended seismic design criteria for new steel momentframe Buildings3-24

10)高小旺,张维,易方民等.高层建筑钢结构梁柱节点试验研究报告[A].中国建筑科学院试验报告,2000

11)王秀丽,沈世钊等.钢框架梁腹板开孔型连接节点力学性能试验研究[J].工程力学,2006665-76

12)赵宝成,顾强. 偏心支撑钢框架在循环荷载作用的非线性分析[J].土木工程学报20052:27-31

13TorkamaniM.A.M.et al. Inelastic large deflection modeling of beam-column [J]. Structural Engineering. ASCE,2001,127(8):876-887

14Kim S.E.and Lee D.H.. Second-order distributed plasticity analysis of space steel frames[J]. Engng.Struct.,2002(24):735-744.

15)张爱林,刘学春,王冬梅.2008奥运会羽毛球馆新型弦支穹顶结构模型静力试验研究. 建筑结构学报,2007,28(6):39-45

16)张爱林,王冬梅,刘学春,葛家琪.2008奥运羽毛球馆新型弦支穹顶结构模型动力特性试验及理论分析.建筑结构学报,2007,28(6):68-75

17)李国强,周向明,丁翔.高层建筑钢-混凝土混合结构模型模拟地震振动台试验研究[J].建筑结构学报.2001,22(2):2-7

※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※

北京住总集团2009年度科技成果项目简介

 

集团公司技术质量部

 

一.省部级科技成果

混合地层小半径连续正反向曲线段土压平衡盾构综合施工技术研究

获奖等级:2008年度北京市科学技术奖三等奖

获奖单位:北京住总市政工程有限责任公司

本课题属于北京市科技计划课题——复杂钢结构施工关键技术攻关(课题编号:Z00055184041131)大课题的第五子课题。属于地下工程盾构施工技术领域。本研究采用理论研究和模拟相结合的研究方法,首先从理论上解决混合地层条件下盾构工法施工中的混合地层变形力学行为,土体损伤机理及其控制理论;同时根据北京地铁十号线11合同段盾构工程实际,在已有理论研究的基础上,对工程中的技术难题逐一攻关,最后做到全面解决的目的。因此,本项研究是理论与实践的高度结合项目。关键技术:理论研究中的技术关键在于根据北京地铁十号线11合同段的具体混合地层有水条件选择合理的物理模型,进行相关的理论研究,为后续的具体技术措施提供依据,做好技术方案,并在实践中适当调整和具体落实。

本项目技术对提高混合地层土压平衡盾构(EPB)施工质量、施工速度,规避盾构施工安全风险,充分发挥盾构施工的自动化程度,提高盾构设备的施工效率,控制工程成本,有着积极的作用和意义,适合在土压平衡盾构隧道工程中普遍推广应用。

根据课题任务书的要求并充分考虑工程建设过程中实际情况的变化,本次研究主要涵盖了以下七个方面:

1、土压平衡盾构开挖面与舱内压力理论研究报告;2、数值模拟分析研究报告;3、盾构/TBM施工实时管理系统研究报告;4、地面沉降实时监测系统研究报告;5、超近长距离平行盾构隧道施工关键技术研究报告;6、长距离盾构曲线施工测量控制技术研究报告;7、左线隧道监控量测研究报告。

 

节能环保型板式小高层钢结构住宅研究开发

获奖等级:2008年度中国施工企业管理协会科学技术奖技术创新成果一等奖

获奖单位:北京住总第二开发建设有限公司

北京市住宅建筑设计研究院有限公司

北京住总钢结构工程有限责任公司

技术开发中心

北京住总房地产开发有限公司

《节能环保型板式小高层钢结构住宅研究开发》项目主要研究内容是,开展适用于住宅的钢结构体系、构造做法和防火方面的研究;开展对钢结构框架加气混凝土填充墙瓷砖饰面外保温系统的研究;开展采暖系统节能技术的研究,实施双管进户,分户计量,分室控温;开展钢结构制作安装技术、地下一层型钢砼结构施工技术等的研究。

该项目解决的关键技术是优化钢结构设计方案,控制钢结构用钢量;研发防火涂料应用技术和加气砼外墙外保温施工工艺,做好综合技术集成工作,提高钢结构住宅的科技含量和使用功能。

该项目的技术创新点:一是钢结构住宅结构体系。小高层商住楼采用钢框架——钢支撑结构体系,现浇钢筋砼楼板,开间7.5m,进深5.4+7.2m,钢结构用钢量低于60kg/m2。二是外墙节能保温技术。在一系列试验研究的基础上,外填充墙为150mm厚加气砼砌块墙,点框粘结60mm厚聚苯板保温层,抹聚合物砂浆,内置先焊后热浸镀钢丝网增强,并采用锚栓辅助连接,饰面砖用瓷砖粘结剂粘贴。

对科学技术进步的推动作用:一是本项目重点研究小高层钢结构住宅,符合我国住宅建设的总体原则,小高层住宅钢框架梁、柱的断面不大,柱子可控制在400×400mm以下,梁高可控制在350mm以下,可适用于7.5m左右的大开间、大柱网,做成100m2左右的户型,既能发挥钢结构优势,也为建筑布局和室内装修创造了条件。钢结构住宅选用钢框架——钢支撑现浇楼板结构体系,很好地实现了框架与抗侧力体系的共同协调工作,具有优良的结构性能。在高地震烈度设防区采用此体系,并达到65%节能标准,预计这种结构体系今后会取得较快的发展。二是在钢结构住宅起步阶段,应从实际出发,因地制宜地解决构配件。本项目经过技术经济的综合分析,选用现浇砼楼板,加气砼砌块和陶粒砼条板内墙,外墙选用加气砼砌块粘贴保温聚苯板,确保住宅的使用功能,在当前仍是值得提倡的做法。钢结构住宅抗震性能好、用钢量低、施工速度快、可提高使用面积,不考虑市场价格的影响,钢结构住宅的造价与全现浇砼结构相比高6%10%

 

建筑企业“0123”安全管理体系的建立、发展与实施

获奖等级:第24届北京市企业管理现代化创新成果一等奖

获奖单位:集团公司安全监管部、改革发展部

(一)创新成果的内涵

0123安全管理体系中,“0”指安全管理核心理念,即把“安全‘0事故”作为企业安全管理的核心理念、首要准则和基本要求,贯穿于企业生产经营全过程。“1指安全管理实施主体与责任主体的明确,即“法定代表人是企业安全生产第一责任人”;项目经理是施工现场安全生产第一责任人”的责任落实与追究机制。“2”指安全管理体系建设,即按照“安全质量标准化建设”和“监督保障体系化建设”,简称“双化建设”,构成企业安全管理体系。“3”最初提出是指“三不伤害”即“不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害”;“三不”拓展为企业全员、全过程的安全、质量控制,涵盖了企业决策层、管理层、执行层,即“生产过程不潜存伤亡风险,生活环境不违背健康规范,移交项目不隐藏安全隐患”。

0123”安全管理体系围绕企业以人为本对安全管理目标的努力追求,把决策层、管理层、执行层有机的纳入到了体系当中,形成了住总集团完整的安全管理体系,体现了管理责任、管理体系、管理执行的完整统一,从而使“0123”安全管理体系不仅体现了与生产安全相关的施工安全、消防安全、个人安全、食品安全、交通安全等内容,更是从企业发展角度体现了维稳安全、资产安全、品牌安全等企业经营的各个方面,更加全面的诠释了住总集团科学发展、安全发展的全员、全过程的安全管理理念。

(二)创新成果的实施情况

集团领导身体力行,带动各级第一责任人严格履行安全职责。集团公司开展了月度总经理安全检查活动。通过此项活动,集团公司、二级单位、项目部三级单位的负责人对各安全工作的认识、专业知识的掌握有很大提高,促进了集团安全管理水平的整体提高。

加大第一责任人的责任追究与安全绩效考核力度。住总集团安全生产不仅与各级单位第一责任人的经济利益挂钩,而且与其评优、职务聘任挂钩。

落实并持续改进安全质量标准化体系。在安全质量标准化管理制度和规范方面,到2008年,住总集团已经颁布、修改完善了三版《北京住总集团有限责任公司QHSE管理手册》和《程序文件》,明确了安全标准化管理的17项要素。

力求安全监督保障体系覆盖无空白。住总集团对施工人员开展安全教育培训,增强施工人员“我要安全”的主动性,努力使之养成安全的工作习惯,提高个人的安全工作素质。

实施合成联动安全管理。集团以各级安全监管部门为主体,会同施工管理部、技术质量部、行政保卫部、工会、人力资源中心、宣传部门、团委等多个部门实施安全工作部门联动。明确部门分工,互相合作,每年定期开展“安全生产月”、“安康杯”、“青年突击队”、“安全青年示范岗”等各项安全活动。

以安全管理形成企业安全发展文化。集团“0123”安全管理体系作为覆盖全员、全过程的综合性管理,在推广实施中,结合建设企业文化,倡导企业安全文化建设。构建企业安全文化,能够增强管理上的道德含量和安全意识,符合建筑施工企业生产特性。住总集团以“0123”安全管理体系为核心的安全文化建设在企业安全发展中起到了极大的促进作用。

(三)创新成果实施后产生的效果

1、保障了正常的企业生产经营活动,促进了企业健康稳定的发展。2005年——2008年集团综合经营额连年攀升,从62.5亿元增长到111.5亿元。

2、保障了企业的效益和职工的基本权益,企业凝聚力增强。

3、企业品牌和社会形象日益提升。

 

二.集团级科技成果

2009年度科技成果一等奖:

既有居住建筑节能改造成套技术研究与应用

获奖等级:科技成果一等奖

获奖单位:北京住总集团技术开发中心

北京市住宅建筑设计研究院有限公司

北京市北宇物业服务公司

北京住总集团技术开发中心、北京市住宅建筑设计研究院有限公司和北京市北宇物业服务公司完成的《既有居住建筑节能改造成套技术研究与应用》科技开发成果,获得集团2009年度科技进步成果一等奖,并通过了北京市科委组织的专家评审、答辩,有望获北京市科学技术奖。

该项目为建设部中德技术合作示范工程,选择惠新西街12号楼作为试点工程,同时也是北京市第一个既有高层居住建筑综合节能改造示范工程。项目引进、消化、吸收了德国既有建筑节能改造的先进理念、技术和经验,在综合节能改造方案设计、外保温节点处理、外保温防火构造措施、新风系统及节能效果评估和建议等方面取得了突破和创新。其中节点精细处理、防火构造措施和新风系统等技术首次在既有居住建筑节能改造中采用。12号楼试点工程经改造后经过权威部门检测,各项节能指标如下:

外墙:2.04 W/m2K(改造前)——0.39 W/m2K(改造后)

屋面:1.26 W/m2K(改造前)——0.41 W/m2K(改造后)

外窗:                        2.8 W/m2K(改造后)

耗热量:26.16 W/m2(改造前)——14.25 W/m2(改造后)

项目的研究取得了明显的经济效益和社会效益:各项节能指标都满足北京市现行65%节能标准,能耗大幅降低,居住舒适度大幅提高。改造后,每年可节约50000m3天然气,CO2的排放每年减少111吨。

通过完成了试点建筑的综合节能改造,研究并应用了合理可行的既有建筑节能改造设计、施工和检测的成套技术,探索出一条适合中国国情和北京地区特点的既有建筑节能改造之路,为北京市今后既有建筑改造的实施方向、技术措施提供了强有力的依据。

 

铁矿尾矿砂级配优化及在混凝土中的应用研究

获奖等级:科技成果一等奖

获奖单位:北京住总商品混凝土中心

北京住总商品混凝土中心完成的《铁矿尾矿砂级配优化及在混凝土中的应用研究》科技开发成果,通过了由北京市住房和城乡建设委员会主持召开的科技成果鉴定会,获得集团2009年度科技进步成果一等奖。

建筑用砂石是混凝土的基本组成材料,也是消耗自然资源最大的材料。全国每年建筑砂石用量约为70多亿t,其中砂占1/3-1/2左右。目前我国大多数地区应用的砂仍是天然砂,天然砂资源是一种地方资源,是短期内不可再生和需长距离运输的。而且随着中国建筑业的高速发展,混凝土用砂供需矛盾今后将更为突出,砂的价格会越来越高。甚至在用砂高峰期间部分地区还会出现无砂可用的现象,影响搅拌站的生产需求。20035月底,北京市全面关闭了本市行政区内的河道采砂。尤其在近几年北京大力保护环境,出台了一系列的政策,这使得天然砂的开采受到了限制,很多砂厂停工,产量连年下滑,已经到了供不应求的地步,因此寻求天然砂替代材料刻不容缓。

该项目对铁矿尾矿砂级配优化及在混凝土中的应用进行了系统全面的试验,确定了铁矿尾矿粗砂和细砂的复配比例及质量控制指标,以全部替代天然砂的方式解决了铁矿尾矿砂在混凝土中的应用技术。研究证明,复配砂级配良好、可调,质量稳定受控,配制的混凝土各项性能指标均能满足混凝土工作性、力学性能及耐久性的要求。该项研究成果已在大量工程中应用,可缓解当前建筑用砂的资源紧张和尾矿堆放问题,符合国家节能减排、环保利废的政策要求,经济效益和社会效益显著,在行业中具有示范引导作用。

该项目研究成果达到国内领先水平。

 

盾构小半径下穿京沪京九多股铁路特级风险源施工技术研究

获奖等级:科技成果一等奖

获奖单位:北京住总市政工程有限责任公司

北京住总市政工程有限责任公司完成的《盾构小半径下穿京沪京九多股铁路特级风险源施工技术研究》科技开发成果,通过了由北京市住房和城乡建设委员会主持召开的科技成果鉴定会,获得集团2009年度科技进步成果一等奖。

课题依托北京地铁大兴线01标黄村火车站~义和庄站区间,以盾构300m小曲率半径下穿京沪、京九铁路12股铁道特级风险源工程进行研究,这在全国地铁盾构施工中尚属首例。

通过对工程现场实际情况和工程地质、水文地质条件调查,经过理论分析和试验段验证,同时结合铁路部门的行业标准,采用盾构最优参数目标控制值和有效施工技术措施等,从而控制铁路最大沉降/隆起量≤5mm;最大速率≤1mm/d;两轨沉降差≤4mm范围,保证了盾构施工期间铁路正常运营的安全。

该项研究成果处国内领先水平。

 

盾构穿越西安明代古文物保护区施工技术研究

获奖等级:科技成果一等奖

获奖单位:北京住总市政工程有限责任公司

北京住总市政工程有限责任公司完成的《盾构穿越西安明代古文物保护区施工技术研究》科技开发成果,通过了由北京市住房和城乡建设委员会主持召开的科技成果鉴定会,获得集团2009年度科技进步成果一等奖。

课题研究以盾构下穿永宁门古城墙和旁穿钟楼工程为依托,利用现场施工实践中得到的试验和实测数据,通过理论和数值分析进行对比和修正,提出了穿越古文物盾构施工的合理参数,结合实测和模拟的参数曲线,优化盾构掘进参数和采取后期注浆等措施,有效的控制地表沉降和古建筑变形在安全范围内,保护了古建筑的安全。

该项研究成果达到国内先进水平。

 

设计项目绩效薪酬管理与人力资源需求评估系统

获奖等级:科技成果一等奖

获奖单位:北京市住宅建筑设计研究院有限公司

北京市住宅建筑设计研究院有限公司完成的《设计项目绩效薪酬管理与人力资源需求评估系统》科技开发成果,获得集团2009年度科技进步成果一等奖。

该系统基于项目设计过程控制管理平台进行自主研发,包括项目薪酬分配、产值人员配比统计与推算、人力资源信息管理等。系统实现了项目产值分解及时准确,过程操作合理便捷,薪酬结算、核发的工作周期大幅缩短,效率成倍提高。系统同时将结算过程中涉及到的所有项目、人员及产值的分配信息收集,形成全方位数据库,供相关人员查询分析并科学利用,客观评估公司主业所有相关部门、个人的工作业绩以及人力资源的需求。

该系统针对民用建筑设计业务的特点,通过与生产过程控制系统和人力资源系统的数据集成,各类数据互融互通,成功实现了生产全过程的动态薪酬管理和人力资源的评估,追溯查询功能独到、实用,切实提升了公司人力资源的管理水平,使人力资源需求和评估的管理更加规范化、科学化。

该项目已在住总设计院成功应用一年,研究成果达到了国内同行业先进水平。

 

2009年度科技成果二等奖:

湖北省鄂州市樊口大桥主桥悬臂浇筑施工技术

获奖等级:科技成果二等奖

获奖单位:北京住总市政工程有限责任公司

北京住总市政工程有限责任公司完成的《湖北省鄂州市樊口大桥主桥悬臂浇筑施工技术》科技开发成果,获得集团2009年度科技进步成果二等奖。

鄂州市樊口大桥主桥为纵向两幅五跨一联变高度预应力混凝土连续箱形梁桥,单幅截面为单箱单室斜腹板箱形截面,联长200,引桥为两联4×30等高连续箱梁桥,每联长120,全桥箱梁总长448.3(含桥台),桥面全宽22.5

课题组针对主桥最大跨径60、水位变化大及保证通航等难点,对悬臂浇筑施工技术进行攻关,自行设计制作了三角式挂篮及模板系统,完善了安装和施工工艺,同时对预应力混凝土后张拉施工进行了严格的控制,成功地完成了连续梁桥的悬臂浇筑,使大桥在保证安全与质量的前提下按期完工。

樊口大桥主桥箱梁悬臂浇筑技术的首次成功应用,填补了集团桥梁施工的空白,为同类工程施工提供了可借鉴的经验。

 

天津湾B3地块4#7#楼工程电动导轨式提升架施工技术

获奖等级:科技成果二等奖

获奖单位:北京住总第三开发建设有限公司

北京住总第三开发建设有限公司完成的《天津湾B3地块4#7#楼工程电动导轨式提升架施工技术》科技开发成果,获得集团2009年度科技进步成果二等奖。

天津湾B3地块4#7#楼工程总建筑面积52098.65m2,为地上33层的单元式住宅楼,47#楼层间挑板多并且形式各不相同,有与顶板同标高1350mm宽阳台板、有位于墙体上的700mm宽的双层装饰板及飘窗、主楼四大转角处2-6层有双层装饰挑板700mm宽;其中7#楼在21层处东北侧局部结构封顶,出现退层。

课题组针对实际工程外檐结构复杂、飘窗、双层装饰挑板、阳台板较多等施工难点,综合考虑了结构、安全、工期、地理位置和经济造价等多方面因素,先后组织了多次专家论证,进行了外檐脚手架选型的技术研究和施工方案优化,并对专业分包单位进行了综合考察和比选,优选技术全面、价格合理、服务周到的分包单位。通过深入细致的研究,针对全现浇剪力墙结构住宅工程采用电动导轨式提升架的各项技术难点,提出了切实可行的解决措施,确保了电动导轨式提升架在施工期间的安全和使用功能。

该项目电动导轨式提升架技术的成功应用,综合技术应用达到了国内先进水平,并对类似工程的施工起到了良好的示范作用。

 

喀斯特地貌桩基施工技术

获奖等级:科技成果二等奖

获奖单位:北京住总第四开发建设有限公司

北京住总第四开发建设有限公司完成的《喀斯特地貌桩基施工技术》科技开发成果,获得集团2009年度科技进步成果二等奖。

喀斯特地貌可分为地表和地下两种基本类型。常见的地表喀斯特地貌有:溶沟、石芽、石林、落水洞、漏斗、溶蚀洼地、喀斯特盆地、干谷、盲谷、峰丛、峰林和孤峰等不同形态。发育在厚层石灰岩中的高大石芽,其间有平行的垂直溶沟、沟深坡陡,形似森林,故名石林。在广西桂林润鸿水尚工程中,课题组针对地下喀斯特地貌区域各种岩石、软弱土层、溶洞等复杂的地质特征,进行了技术攻关和方案优化。针对钢筋混凝土灌注桩施工,采取超前钻钻孔探测,分析桩下岩石状态及持力层岩石的完整性,采用了人工挖孔桩结合爆破、碎石和混凝土填充以及重锤冲孔桩技术;同时采用了震动沉管挤密成孔CFG桩、水泥搅拌桩、水泥压力灌浆、碎石挤密桩等多种组合的复合地基处理技术,有效解决了喀斯特地貌复杂地质条件下地基与基础施工的难题。

该项技术的成功应用,填补了住总集团喀斯特地貌下桩基础施工和地基处理的技术空白,为类似地质条件下的工程施工提供了宝贵的借鉴经验。

 

白云岩深基坑的岩石静态破碎及支护施工技术

获奖等级:科技成果二等奖

获奖单位:北京住总第六开发建设有限公司

北京住总第六开发建设有限公司完成的《白云岩深基坑的岩石静态破碎及支护施工技术》科技开发成果,获得集团2009年度科技进步成果二等奖。

拟建工程场地位于石景山区伴月公园东侧,根据现场钻探情况,地层表层主要由人工填土、粘性土和基岩构成,其中土层厚度约为33以下均为岩石层。土石方外运约50000m3,石方破碎约35000m3,基坑护坡面积约3500m2。课题组针对破碎石方为强风化和中风化白云岩;周边居民住宅楼较多且地下室外墙距离红线最窄处仅0.6m的特殊环境等施工难点,优选方案,精心组织,根据基础岩石的不同情况合理对现场进行分区,利用现场挖掘出的导沟对岩石进行破碎挖掘,成功应用了静态破碎与机械破碎相结合方法进行基槽开挖;土钉与岩钉相结合的支臂土钉墙支护方式进行边坡支护,保证了施工安全、快速进行。

经实际施工及观测数据表明,该静态破碎与机械破碎相结合,科学地将土钉与岩钉相结合的边坡支护形式等施工技术有效地解决了在复杂环境下,岩石基础的破碎挖掘以及土与岩石相结合的支壁边坡支护的难题。有利于环境保护、文明施工,各种资源能较好地利用,能确保周围设施和财产的完好无损,有安全、可靠的独特优点。填补了住总集团岩石层地基开挖及边坡支护的技术的空白,为今后同类施工提供了相关经验。

 

现浇混凝土楼板快拆模架体系

获奖等级:科技成果二等奖

获奖单位:北京住总钢结构工程有限责任公司

北京住总钢结构工程有限责任公司完成的《现浇混凝土楼板快拆模架体系》科技开发成果,获得集团2009年度科技进步成果二等奖。

该快拆支撑系统由早拆头、管架支撑体系、主次梁结构组成。早拆头为螺杆与滑动相结合的升降头,管架支撑体系采用了通用碗扣式脚手架,主梁采用矩形方管,次梁采用C型钢填充木方的钢木组合结构,主次梁结构均采用搭接方式实现接长,支撑系统通用性强,钢木组合梁内可填充短木方,提高了木方使用率;顶板模板以标准模板为主,减少了模板现场制作的加工量,提高了标准模板的使用效率。

该课题以住宅、商住和公建三种不同结构平面为样板,从各个样本的试验效果上看,该项技术可以大量节省顶板模板一次投入量,平均减少顶板模板配置量1/31/2,同样工程比采用传统顶板支撑体系节省综合施工费用至少30%以上;并为社会节约了大量的木材资源。

该成果技术先进合理、操作简单便捷、安全可靠,能够有效降低现场材料投入,并确保工程质量,具有普遍适用性,推广应用后可取得较好的经济效益和社会效益。

 

国庆60周年天安门广场大型庆典电力运行工程的设计实施与保障

获奖等级:科技成果二等奖

获奖单位:北京住总建设安装工程有限责任公司

北京住总建设安装工程有限责任公司完成的《国庆60周年天安门广场大型庆典电力运行工程的设计实施与保障》科技开发成果,获得集团2009年度科技进步成果二等奖。

该项目作为国庆60周年阅兵仪式及大型庆典活动的电力运行保障工程,满足阅兵仪式过程中的全部媒体用电以及晚会照明、音响、舞美等全部用电系统正常运行的要求。其中晚会表演及灯光照明供电区域及范围:金水桥区域(包括金水桥东西两侧)、国家博物馆区域(包括地面及屋顶天安门广场核心区域);媒体供电区域及范围:天安门广场,人民大会堂,国家博物馆,金水桥及长安街东西沿线。整体运行系统覆盖范围大、设计实施周期短、安全保障要求高。工程在设计实施过程中,针对使用方需求众多、布点分散及广场人员密集等情况,多次核实调整设计、实施方案,解决了用电点距离远、现场测绘难度大、设计安全系数要求高等设计难点;在安装施工中解决夜间施工、成品保护、历次彩排时合理组织人力的难度。

该项目需要在3个月时间内完成从设计、施工到运行等工作,为确保各个环节万无一失,课题组精心策划,严密组织,保证了设计、实施方案以及安装施工作业严格按照标准和组委会及新闻媒体等各使用方的要求执行。在正式活动期间,整体供电系统运行未出现任何问题,效果良好,圆满完成任务。

该项目在设计、施工、运行总承包模式上的成功应用,为公司今后再次承接类似工程积累宝贵经验。

 

2009年度科技成果三等奖:

中国国家话剧院工程钢结构安装和高大模板支撑综合施工技术

获奖等级:科技成果三等奖

获奖单位:北京住总集团工程总承包部

北京住总集团工程总承包部完成的《中国国家话剧院工程钢结构安装和高大模板支撑综合施工技术》科技开发成果,获得集团2009年度科技进步成果三等奖。

中国国家话剧院工程建筑面积21000m2,由剧场和办公楼部分组成,其中剧场部分由观众厅和演出厅组成,办公楼首层设一大排练厅。演出厅顶板为钢筋混凝土板,模架支设高度为31.85m;剧场观众厅屋面东西方向设有8根工字钢梁,跨度28m、截面尺寸:H1500×400×22×34,中到中间距2.13.3 m,重13.87T,最大支模高度26.85m

课题组针对施工场地狭小,排练厅、观众厅和演出厅大跨度、高净空、多变层高、超重钢梁安装等难点,进行了多方案的研究、比选、论证和优化,合理选择吊装设备,在满足分段组装型钢梁施工的条件下,分别选用碗扣式脚手架、扣件式脚手架和安德固脚手架支撑体系,尤以安德固自锁式模块脚手架高大空间支撑体系为重点,解决了超高、大跨度、大坡度斜屋面梁、板支撑体系的难题。通过施工过程中的精心组织,缜密安排,严格把控,满足了设计要求,确保了工程质量、安全和工期。

该技术的研究和应用,符合国家节能环保、绿色施工的要求,达到了同类工程施工的先进水平,为类似工程施工提供了借鉴经验。

 

平乐园小区工程综合施工技术

获奖等级:科技成果三等奖

获奖单位:北京住总第一开发建设有限公司

北京住总第一开发建设有限公司完成的《平乐园小区工程综合施工技术》科技开发成果,获得集团2009年度科技进步成果三等奖。

平乐园住宅小区西一、西二区住宅楼工程建筑面积59835.56m2,建筑檐高59.05m,地下一层、地上20层,剪力墙结构,工程属于高档社区高级装修住宅楼,其公共部位与室内部分均为高级装修到位。

该项目综合施工技术主要特点是:室内采暖系统采用集中供暖、分户计量、地板辐射供暖,科技含量高。地下车库地面采用整体一次成型技术,一次性连续浇筑完成,整体地面平整、光洁,分隔缝平直整齐,无裂缝起砂,观感好,同时节约了成本和工期。室内墙面粉刷石膏采用墙面基层处理改进技术,使工序变得更加便于操作易于控制,显著提高了施工效率及工程质量。室内精装修交房,地砖、木地板、壁纸及厨卫用具安装一步到位,施工质量标准高,细部做法新颖精细。外檐复杂工艺施工技术,对外檐墙砖、涂料、挑檐板、分隔缝、钢柱装饰、玻璃钢装饰、灯箱装饰等繁杂工艺整体策划,统一实施,合理处理不同材质交接做法,保证外檐整体协调美观,分色清晰规整,节点做法精细。

平乐园小区工程作为高档社区,小区智能化要求高,精装修到位,外立面复杂。课题组在施工中采用了大量的新技术,并重点对外檐装饰施工技术、地面辐射采暖施工技术、地下车库大面积地面整体浇筑施工技术、室内墙面粉刷施工技术进行了攻关,消除了质量通病,提高了施工质量。

 

莱太大厦搅喷桩止水帷幕施工技术应用

获奖等级:科技成果三等奖

获奖单位:北京住总第二开发建设有限公司

北京住总第二开发建设有限公司完成的《莱太大厦搅喷桩止水帷幕施工技术应用》科技开发成果,获得集团2009年度科技进步成果三等奖。

莱太大厦工程基坑占地面积12000m2,基坑深—9~—14.77m,基底以上地层土质自上而下可分为:杂填土、粘质粉土、粉砂、砂质粉土等。基坑内主要地下水为,上层滞水和台地潜水。

课题组针对莱太大厦工程基坑深、现场狭小、地下水位高、水量大等难点以及北京地区限制施工降水的政策要求,深入进行了基础方案的技术研讨和攻关,最终采用搅喷桩止水帷幕施工技术。搅喷桩既结合了旋喷桩高压注浆的射流效果,使桩体与护坡桩充分咬合,又有搅拌桩连续密实的优点,而且现场施工成桩快、质量稳定、单桩造价低、能有效地缩短工期,施工中不产生废弃泥浆,减少了水泥的浪费和环境的污染。通过对两种帷幕技术的集成减少了单一方案的缺陷,代表当今止水帷幕技术的发展方向。

该技术在莱太大厦工程的应用,确保了工期、质量、安全等各项目标的实现,符合国家绿色、环保、节能的理念,具有很好的推广价值。该技术应用达到了北京市先进水平。

 

中国神华能源股份有限公司办公楼塔吊布设及安装拆除施工技术

获奖等级:科技成果三等奖

获奖单位:北京住总第三开发建设有限公司

北京住总第三开发建设有限公司完成的《中国神华能源股份有限公司办公楼塔吊布设及安装拆除施工技术》科技开发成果,获得集团2009年度科技进步成果三等奖。

中国神华能源股份有限公司办公楼工程总建筑面积32387m2;由ABC段三个部分组成。A段为新建神华股份有限公司办公楼,地上九层,长87.6m、宽32.2m、高33.5mC段为神华大厦扩建部分,地上二十层,长44.4m、宽12.4m、高75.9mB段在设计中将二者连成一体,首、二层跨空,地上三层至五层将AC段连通,高15.2m。工程周边均为高层高档住宅、饭店及办公楼。其中A段北侧为中景濠庭,高7022层,距A17.5A段西侧为汉华国际酒店,高75m20层,距A10C段北侧为神华大厦高7520层,与C仅留100宽伸缩缝。AC段南侧有一条11万伏高压线,线高38,距A段、C段结构南外皮分别约15m18m(此高压线为一条涉外电缆,主要供使馆区使用)。

课题组针对该施工场地现场狭小,周边环境复杂等施工难点,进行了塔吊布设及安装拆除方案的优化工作,先后组织了多次专家论证,解决了在复杂环境下塔吊布置、与原有建筑物锚固、塔吊一次设立高度108m、高空远距离立拆塔等技术难题,确保了吊装工作的顺利实施。

该项目塔吊布设及安装拆除施工技术的成功应用,取得了良好的经济效益和社会利益,综合效益达到了国内先进水平。该技术对在复杂环境下塔吊的布设和安拆起到了良好的示范作用。

 

北京地铁四号线工程马家堡车辆段工程综合施工技术

获奖等级:科技成果三等奖

获奖单位:北京住总第六开发建设有限公司

北京住总第六开发建设有限公司完成的《北京地铁四号线工程马家堡车辆段工程综合施工技术》科技开发成果,获得集团2009年度科技进步成果三等奖。

北京地铁四号线工程马家堡车辆段工程位于北京市丰台区马家堡,场区为长方形,占地面积28.8公顷,车辆段用地面积22.28公顷,总建筑面积71500m2,共涉及30个单位工程。

课题组针对该群体工程结构形式多样、功能复杂、质量标准高等工程特点和施工难点,进行了方案优化和技术攻关,采用了多项新技术。特别是大场区施工测量控制网建立、钢结构施工安装、节能型围护结构应用、超平耐磨地面工程施工、热缩电缆头制作等技术的研究与应用,确保了施工工期和工程质量,保证了四号线地铁车辆段良好的使用功能和节能效果。

该工程施工技术的综合应用,取得了明显的经济效益和社会效益,达到了北京市先进水平。

 

天津滨海圣光皇冠假日广场五星级酒店机电综合施工技术

获奖等级:科技成果三等奖

获奖单位:北京住总建设安装工程有限责任公司

北京住总建设安装工程有限责任公司完成的《天津滨海圣光皇冠假日广场五星级酒店机电综合施工技术》科技开发成果,获得集团2009年度科技进步成果三等奖。

该项目为高档五星级酒店,工程采用地热资源解决整体工程的热源供应,以热泵技术和自动控制技术为手段,综合性梯级利用地热水资源,科学合理地解决热源分配和使用问题,节能环保效益明显;酒店客房卫生间污、废水管道系统采用环形透气和卫生设备透气方式,实现排水过程的静音和提高干管同时使用效率;解决了机电工程在五星级酒店实施的综合管线深化及于装饰配合的技术难点。

工程实施中对机电工程深化设计、新技术应用、系统调试、与装饰装修配合等关键环节进行重点控制,经运行测试各项技术性能指标均达到了设计要求。该项目综合技术应用取得了明显的经济效益和社会效益,为公司再次承接星级酒店积累了宝贵经验。

 

石材整体研磨施工技术

获奖等级:科技成果三等奖

获奖单位:北京住总装饰有限责任公司

北京住总装饰有限责任公司完成的《石材整体研磨施工技术》科技开发成果,获得集团2009年度科技进步成果三等奖。

课题组通过对石材整体研磨技术的研究和应用,有效地解决了石材原有瑕疵和施工人员技术素质引起的施工质量问题,平整度和光洁度均达到高级装修质量验收优等品标准。

该技术成熟可靠、施工简便、绿色环保、有效降低资源消耗,适用于石材地面施工以及地面翻新工程。经过大面积工程实践,形成了一整套施工工法,具有良好的经济效益、社会效益和推广价值。

※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※

 

 

 

 

北京住总集团2009年科技质量工作各项成果

 

 

北京住总集团2009年度工程创优奖获奖工程(竣工工程)

序号

获奖等级

施工单位

工程名称

1

国家优质

工程奖

北京住总第六开发建设有限公司

中国残疾人体育综合训练基地

2

全国建筑工程

装饰奖

北京住总装饰有限责任公司

北京首都国际机场扩建工程3航站楼

承建范围:T3B餐饮区室内装饰装修

3

北京市竣工

长城杯金奖

北京住总第二开发建设有限公司

奥林匹克公园曲棍球场、射箭场工程

4

北京住总第三开发建设有限公司

住总大厦(慧忠里C19#楼)

5

北京住总第四开发建设有限公司

中国银行信息中心办公及综合服务楼等

4项工程

6

北京住总市政工程有限责任公司

北京地铁十号线一期工程土建施工

11#标段

7

北京市竣工

长城杯银奖

北京住总第一开发建设有限公司

晨光家园B2#3#4#

8

北京住总第二开发建设有限公司

晨光家园B1#

9

京棉新城A136班小学

10

北京住总第三开发建设有限公司

翠成馨园B-C16#楼(小学)

11

北京住总第四开发建设有限公司

翠成馨园A-C12#中学

12

北京住总第六开发建设有限公司

金隅上河明居10#11#

13

北京市建筑

装饰优质工程

北京住总装饰有限责任公司

慧忠里C19B1-F1F7-14办公、会议室装饰工程

 

 

 

北京住总集团2009年度工程创优奖获奖工程(结构工程)

序号

获奖等级

获奖单位

工程名称

1

北京市结构

长城杯金奖

北京住总工程

总承包部

北京安贞医院门诊综合楼

2

北京住总第一开发建设有限公司

福顺物流研发中心及综合楼

3

北京住总第六开发建设有限公司

东方郁金香大厦(商业、办公)

4

西三旗居住区D26—2D26—3D26—5#

 

 

 

 

5

北京市结构

长城杯银奖

北京住总集团工程总承包部

西三旗居住区及配套项目D20—135#住宅

6

北京市东钓鱼台建设项目

7

北京住总第一开发建设有限公司

平乐园住宅小区西一、西二区R-3R-4R-5R-6住宅楼及C-4地下车库工程

8

翠成馨园E-15#16#17#住宅楼工程

9

西三旗居住区D20—246#

10

垡头居住区(翠成馨园)CC-A8#9#

11

北京住总第二开发建设有限公司

西三旗居住区D16—1#2#3#

12

美和园14#-17#住宅楼

13

京棉新城A136班小学

14

仓储物流基地B区建筑

15

北京住总第三开发建设有限公司

西三旗居住区D26—1#4#住宅楼及7#车库

16

北京住总第四开发建设有限公司

西三旗居住区D16-4#5#6#7#

17

北京住总第六开发建设有限公司

弘善家园小区10#-12#住宅楼

18

金隅·上河名居9#10#11#楼工程

19

石景山金顶街三区住宅及配套项目一标段

20

石景山金顶街三区住宅及配套项目四标段

 

 

 

 

 

北京住总集团2009年度省部级科技进步成果奖获奖项目

序号

奖励名称及等级

获奖单位

获奖项目名称

主要完成人

1

2008年度北京市

科学技术奖三等奖

住总集团公司

北京住总市政工程

有限责任公司

混合地层小半径

连续正反向曲线段土压平衡盾构综合施工技术研究

杨健康   

蔡永立  陈英盈  颜治国

张智宏       

杨富强   

2

2008年度中国施工

企业管理协会科学

技术奖技术创新

成果一等奖

北京住总第二开发

建设有限公司;

北京住宅建筑设计

研究院有限公司;

北京住总钢结构工程有限责任公司;

技术开发中心;

北京住总房地产

开发有限公司

节能环保型

板式小高层钢结构住宅研究开发

张国祯  王晓毅  杨朝晖

    胡颐蘅   

王文名  李江波  赵英林

 

龚海光  鲍宇清   

3

24届北京市

企业管理现代化

创新成果一等奖

集团公司

安全监管部

改革发展部

建筑企业‘0123’安全管理体系的

建立、发展与实施

王宝申  吴小杰  严玉才

     

 

 

 

 

 

 

 

 

北京住总集团2009年度集团级科技进步成果奖获奖项目

序号

获奖等级

获奖单位

成果名称

主要完成人员

1

技术开发中心

既有居住建筑节能改造成套

技术研究与应用

鲍宇清      钱选青  王文波      龚海光

北京住宅建筑设计

研究院有限公司

胡颐蘅  李保平  王郁桐

北京市北宇物业服务公司

裴建华  陈孝龙  刘富学  郭旭东  宋文林  杨宝兴

2

北京市住总商品

混凝土中心

铁矿尾矿砂级配优化及在

混凝土中的应用研究

赵荣明  徐宝华  王玉鹏      江宏伟  孙明杰

胡耀洲       

3

北京住总市政工程

有限责任公司

盾构小半径下穿京沪京九多股铁路特级风险源施工技术研究

        隋国梁  张智宏  黄雪梅  赵永生

                王顺江  肖振伟

    胡建杰               张小刚

4

北京住总市政工程

有限责任公司

盾构穿越西安明代古文物

保护区施工技术研究

颜治国      张智宏  罗建峰  杨开忠  刘文静

彭立忠  张志鹏           徐鹏程  贾云飞

孟翔宇  郑瑞兵      赵福合  李金震  赵华林

5

北京住宅建筑设计

研究院有限公司

设计项目绩效薪酬管理与

人力资源需求评估系统

    胡颐蘅  苏倩兮   王文军         

陈嘉宏  于方圆        

 

 

 

 

 

 

 

 

6

北京住总市政工程

有限责任公司

湖北省鄂州市樊口大桥主桥

悬臂浇筑施工技术

张智宏  彭爱京          王秋生  穆为民

 

7

北京住总第三开发

建设有限公司

天津湾B3地块4#7#楼工程

电动导轨式提升架施工技术

赵秋萍  胡延红  李莉莉  张学龙  何德庆   扬再刚

    姜保全  解成志    

8

北京住总第六开发

建设有限公司

白云岩深基坑的岩石静态

破碎及支护施工技术

郭顺祥  武廷超  魏晓冬  侯喜悦  王季夏   张 

曹善意            

9

北京住总建设安装

工程有限责任公司

国庆60周年天安门广场大型

庆典电力运行工程的设计

实施与保障

    石小南  常锁馈     

10

北京住总钢结构工程有限责任公司

现浇混凝土楼板快拆模架体系

王文名 李江波  赵建国  史炬辉 高向荣     

王文睿 王超一  徐英华  刘京洲 刘     卢红旺

11

北京住总第四开发

建设有限公司

喀斯特地貌桩基施工技术

乔国强  兰卫东  索顺记  徐凤良  路红卫

12

北京住总第二开发

建设有限公司

莱太大厦搅喷桩止水帷幕

施工技术应用

张国祯  杨保顺  杨朝晖      马德志    

13

北京住总装饰有限

责任公司

石材整体研磨施工技术

        于伯信  马光海  郝洪齐   

14

北京住总工程

总承包部

中国国家话剧院工程钢结构

安装和高大模板支撑综合

施工技术

        梅晓放  刘春民      刘秋实

张宝元   

15

北京住总第一开发

建设有限公司

平乐园小区工程综合施工技术

付炳臣      尹万伟   王浩鸣  刘海泉

16

北京住总第三开发

建设有限公司

中国神华能源股份有限责任

公司办公楼塔吊布设及安装

拆除施工技术

赵秋萍  胡延红  王志刚        历光大     

解成志     

17

北京住总第六开发

建设有限公司

北京地铁四号线工程马家堡

车辆段综合施工技术应用

    靳志宏  李大朋   刘永泽        刘金龙

刘小贵

18

北京住总建设安装

工程有限责任公司

天津滨海圣光皇冠假日广场

五星级酒店机电综合施工技术

    刘国庆  尚兰芳     

 

 

 

 

北京住总集团2009年度优秀设计奖获奖项目

序号

颁奖机构

奖项名称及等级

项目名称

主要完成人

1

中国勘察

设计协会

2008年度全国工程勘察设计行业优秀工程勘察设计行业奖(住宅与住宅小区)三等奖

澳洲康都居住区

       

       

    高庆飞

朱瑞青     

崔学海  李庆平 

     

     

2

北京市规

划委员会

2009年度北京市第十四届优秀工程设计二等奖

北京大学公共教室楼

       

       

    谌代旭

苏倩兮  高庆飞 

    闪其峻 

张敏行   

胡颐蘅

3

北京市规

划委员会

2008年度北京市规划

系统优秀调研成果评比

北京市节约型居住区指标体系及试点项目实施情况

   

参与此调研,并撰写了本专业部分的调研报告

 

 

北京住总集团2009年度工法奖获奖项目

序号

工法级别

工法编号

工法名称

完成单位

主要完成人

1

国家二级

2007~2008年度

GJEJGF002-2008

跟管钻进套取

锚索施工工法

北京住总市政工程有限责任公司

颜治国

 

罗建峰

注:国家级工法每2年评选一次,2007~2008年度国家级工法证书授予时间为2008年。

 

 

 

北京住总集团2009年度科技示范工程获奖项目

序号

完成单位

工程名称

获奖等级

主要完成人员

1

北京住总第四开发建设有限公司

北京恒富广场

北京市科技示范工程

李金波       

2

北京住总第一开发建设有限公司

乐园西一、西二区R3~R6#住宅楼及地下车库工程

集团科技

示范工程

付炳臣      尹万伟

王浩鸣  刘海泉

3

北京住总第四开发建设有限公司

西三旗居住区D16-4#5#6#7#号楼工程

集团科技

示范工程

李金波      赵杰琼

    李连锁

4

北京住总第六开发建设有限公司

北京地铁四号线

马家堡车辆段

集团科技

示范工程

郭顺祥      靳志宏  李大朋  刘永泽      刘金龙  刘小贵

 

 

北京住总集团2009年度优秀施工组织设计获奖

序号

获奖等级

所属单位

题目名称

主要完成人

1

北京住总工程

总承包部

中关村住宅小区及商业办公项目施工

组织设计

李志文  赵春雨

任红利

2

北京住总第四开发

建设有限公司

大兴康庄两限房(一期)工程施工组织

设计

刘作为  王少革
高兆民

3

北京住总第六开发

建设有限公司

轨道交通房山线工程施工组织设计

李小欣  王哲娜

李建军   

姚雪奎

4

北京住总第四开发

建设有限公司

北京工具厂经济适用房项目2#4#楼工程施工组织设计

    王新国

5

北京住总第三开发

建设有限公司

中国科学院声学和信号信息处理技术研究保障条件建设项目改造工程施工组织设计

董诗锋  李江涛

曾树义

6

北京住总第一开发

建设有限公司

北京市昌平区沙河镇北区居住项目1#楼工程施工组织设计

     

 

7

北京住总市政工程

有限责任公司

天津武清开发区创意软件园市政基础

设施工程施工组织设计

 

8

北京住总第四开发

建设有限公司

714研究所资料楼施工组织设计

汪际超  黄东升

9

北京住总第二开发

建设有限公司

天津武清开发区住总尚清湾小区一期

工程施工组织设计纲要

     

高茂洋  姜文会

10

莱太大厦施工组织设计

    马德志

11

北京住总装饰有限

责任公司

北京歌华总部基地办公楼装修工程施工

组织设计

杨继朴   

 

 

北京住总集团2009年度专利奖获奖项目

序号

专利名称

专利类型

专利号

发明人

所属单位

1

干挂龙骨装饰板保温

复合墙体及其施工方法

发明专利

ZL2007102028548

鲍宇清  钱选青

王文波   

技术开发中心

2

地下工程中的桩柱合一

基础结构

实用新型

ZL2008203013978

    杨开忠

 

市政公司

3

钢管柱的定位器

实用新型

ZL2008203013785

    杨开忠 

 

市政公司

 

 

 

 

北京住总集团2009年度编制奖获奖项目

序号

/参编

执行范围

编号

名称

完成单位

主要完成人员

1

主编

国家

标准

GB/T23483-2009

围护结构传热

系数及采暖

供热量检测

方法

北京住总集团技术开发中心

鲍宇清

   

王文波

  龚海光

钱选青

北京住宅建筑设计研究院有限公司

    胡颐蘅

住总集团

王宝申   

张盈辉

2

参编

国家

标准

GB50411-2007

建筑节能工程

施工质量验收

规范

北京住总第三开发建设有限公司

史新华

2009年度华夏科技奖一等奖

 

 

北京住总集团2009年度市级以上QC成果奖获奖项目

序号

获奖等级

获奖单位

QC成果名称

QC小组成员

1

全国QC成果

二等奖

北京住总第六开发建设

有限公司

提高PB管给水管道的热溶连接合格率

樊文彪  张剑鹏  王新民      李京山    陈欣建

徐和平    王大伟

北京市QC成果一等奖

2

全国QC成果

二等奖

北京住总第六开发建设

有限公司

外墙仿砖真石漆质量控制

刘宏雷  谢德玉  王哲娜       王家禄    李长华

刘瑞霞

北京市QC成果一等奖

3

全国QC成果

二等奖

北京住总市政工程有限

责任公司

控制地面沉降

(原申报名称:沈阳地铁盾构施工控制地面沉降)

杨富强      王延北            张晓刚

郑瑞兵

北京市QC成果一等奖

4

全国QC成果

优秀奖

北京住总第三开发建设

有限公司

悬挑式倒料平台安全管理

赵秋萍  胡延红  张海波  王平江  耿世平     王军燕

解成志            巴德胜

北京市QC成果一等奖

5

全国QC成果

优秀奖

北京住总钢结构

工程有限责任公司

钢结构台仓的设计

研究

王文名  李江波  史炬辉  王文睿  王超一     

6

北京市QC成果一等奖

北京住总工程总承包部

探讨高支撑大跨度

钢梁施工方法

秦战波  尹朝莺  张宝元  田树江  洪真珍    李大凯

      王红树

 

 

北京住总集团2009年度优秀专项方案获奖

序号

获奖等级

所属单位

题目名称

主要完成人

1

一等奖

北京住总第一开发

建设有限公司

南法信车站模板施工方案

   

张海成

 

2

北京住总第三开发

建设有限公司

南北大街1#(天津湾)B3地块

4#7#楼脚手架施工方案

李莉莉 

 

杨再刚

3

北京住总市政工程

有限责任公司

盾构下穿黄村火车站站内京沪、京九

铁路段专项施工方案

   

黄雪梅

 

4

二等奖

北京住总工程

总承包部

中关村住宅小区及商业办公项目群塔

施工方案

李志文 

刘春民
梅晓放

5

中国国家话剧院剧场及办公楼工程

钢骨梁施工方案

刘春民 

 
张文涛

6

北京住总第三开发

建设有限公司

中国神华能源股份有限公司办公楼

改扩建屋面施工施工方案

王志刚 

吴伟  郭鑫

7

星河皓月三期(燕顺路)工程R组团

R4#楼零米以上脚手架施工方案

巴德胜 

陈杭  何峰

8

翠城馨园E-1住宅及配套楼524

脚手架施工方案

马丽  刘宁

孙旭哲

9

北京住总第六开发

建设有限公司

轨道交通房山线工程出入段线预制

箱梁吊装方案

赵俊琦 

王俊英
   

10

轨道交通房山线工程出入段线现浇

箱梁模架施工方案

赵俊琦 

王俊英
   

11

北京住总市政工程

有限责任公司

小曲率半径、分体始发专项方案

杨志勇

12

区间风道结构施工方案

黄雪梅

13

三等奖

北京住总工程

总承包部

新疆大厦工程二次结构砌筑施工方案

尹朝英 

薛经川

14

北京住总第一开发

建设有限公司

南法信车站混凝土施工方案

沙楠  田磊

15

北京住总第二开发

建设有限公司

什邡市职业中专学校工程报告厅

钢网架安装脚手架专项施工方案

   

耿辉强

16

远洋山水东区10#14#住宅楼工程

群塔施工方案

   

刘金生

17

北京住总第三开发

建设有限公司

中国神华能源股份有限公司办公楼

改扩建通风空调施工方案

   

徐德才

李德旺

18

北京住总第四开发

建设有限公司

园艺新家园108号住宅楼模板工程

施工方案(安全专项方案)

侯继荣 

赵杰琼

19

园艺新家园108号楼外用电梯脚手架

施工方案

侯继荣 

赵杰琼

☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆

探讨与探索

浅谈国企机关党建工作的重要性

李福庆

 

党的十七大报告中强调:必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线,坚持党要管党、从严治党,贯彻为民、务实、清廉的要求,以坚定理想信念为重点加强思想建设,以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设。

关于党的组织建设,我们一直以来都习惯将工作的目光放在生产经营一线,放在基层单位。因为基层是执政的基础,那里是产生产值和利润的地方,是出经验出成果的地方。正因为如此,我们习惯在考虑问题,制定政策,研究工作,布置任务时以基层一线为参考基准。而我们对另一端,也就是机关的党的建设工作却关注不够。

 

一、企业机关的特殊地位和作用

所以会出现忽视机关党建工作的现象,主要是对企业机关特殊地位和作用认识不足。企业机关是坚持改革开放、推动生产经营的指挥部和参谋部,是促进社会和谐的重要阵地。机关中既有董事长、总经理这样的企业中行政最高领导,也有党委书记、纪委书记等企业中党的最高领导;机关中党员最集中,所占人员的比例不低于80%;机关中领导干部最集中,企业的半数左右领导干部在机关;机关中执政骨干最集中,企业的优秀人才大多聚集在这里;机关中的权力与责任最集中,企业运行和发展的决策部署都从这里做出。可以说机关是企业最重要的单位,是企业的中枢神经系统。每个部门,甚至每个工作人员都对企业运行和发展负有重要责任。

正是因为有这样优越的条件,使得有关领导没有认真考虑过机关的建设,尤其是机构党建问题,忽视了这块重要的阵地。机关对基层企业的带头和引领作用是别的任何单位和任何工作所不能代替的。在党员占80%以上的机关中,加强党建工作是理所当然的。

 

二、加强机关党建的重要性

搞好国企机关党的建设具有特殊的重要意义。企业机关有别于政府行政部门,规模相对比较小,一般不会设立机关事务管理处(科),许多的机关事务都是由机关党组织牵头。固然机关有办公室、行政部门和工会组织等可以出面组织些事情,但是办公室偏重各项工作的催办落实;行政部门更偏重于后勤服务的各项任务;而工会部门则更偏重于为职工谋福利。它们都不能挑起机关政治核心的重任。机关也不乏领导,但是领导是面向全局的,不可能将主要精力放在机关事务上。将机关工作分解给职能部门代做,这当然可以,但是这将把机关工作完全置于次要地位,不利于机关的建设。

所以强调机关党建问题,是因为机关党委可以发挥政治核心作用,把好机关的政治方向;可以调动各部门的力量,发挥战斗堡垒作用;可以调动所有党员的积极性,发挥他们的先锋模范作用。企业机关党委所担负的责任不单纯是党务工作,还串联着许多事务管理的功能,成为各种事情的组织者,是企业文化的体现者,也是机关的核心部门。

1、加强机关党建是建设高效机关的需要

在机关,企业精神非常重要的标志,就应该体现在组织、运转速度上,体现在处理问题的办事效率上。机关工作人员是效能的体现者;基层单位是效能建设的受益者。开展机关效能建设是建立办事高效、运转协调、行为规范的机关管理体系的必然要求,无论从机关的性质和任务,还是从发展生产经营业务要求看,建设高效机关都具有十分重要的意义。高效率来自部门间的协调配合,来自高素质讲协作的员工。而机关党委正是机关作为一个整体的唯一代表,它可以整合和调动机关的资源,实现合理配置,加速机关的运转,是机关落实各项工作的有力推手。机关党委的建设能大大推动机关的效能建设。

2、加强机关党建是企业发展的需要

机关工作与基层生产一线,性质上有很大的不同。多层的机构组织往往造成对市场变化的反应速度迟缓,反应时间过长。机关工作人员如果长期脱离生产一线,就会缺乏基层同志那种由于经济高速而感到的压力。不能成为加速器,反而成为减速器。如果机关的管理跟不上,非常容易造成涣散的情况,致使办事效率降低,甚至影响企业的发展。

机关党委可以在宣传工作、学习培训工作、组织工作、发展工作、培养积极分子工作、发动群众工作等方面发挥作用,充分调动部门和个人的积极性和创造性,焕发员工精神,培养为一线服务的作风。只有机关的服务精神真正到位,在企业层级和机构设置上才能逐渐实现管理上的扁平化。这是改变当前机关管理中不利现状的迫切需要。机关党委在消除“中梗阻”现象、发挥首脑机关的火车头作用、把企业做强做大方面一定会有所作为。

3、加强机关党建是建设和谐企业的需要

机关的各个部门都是条条,业务直对上级主管机关和基层单位业务部门,而机关部门之间业务上相对独立,互不沟通联系。许多时候各部门遇到急、重工作宁可去到下级单位借人,也不与相临部门求援。机关急需作为整体发挥作用。

许多同志迫切需要部门之间有联谊沟通的机会,领导也希望融入到集体中来,与普通员工打成一片。这些都是机关党委做好工作的有利条件。

在基层单位,党员完全可以充当模范人物这样的角色。因为他们是少数,他们受人瞩目,不管是内心的要求还是外部的压力,都迫使他们有责任有义务做的比周围群众好。但是当这个少数在机关这个特殊环境里变成多数的时候,情况就会产生变化。如果不加以有力的约束,党员就会把自己混同于普通老百姓。因为他们周围都是党员,缺少一般群众作为参照对象,想比别人做得好的心理动力也就不足。这就是为什么机关必须加强而不是削弱对广大党员的日常教育管理的重要原因。有了部门间的团结协作,有了广大员工的积极进取,建设和谐企业就有了良好的开端。

 

三、机关党建中应该解决好的几个问题

机关党委是个特殊的组织。它所接受的任务都来自于本党委所管辖的部门,贯彻和落实的时候又反过来要依靠这些部门。是个你中有我,我中有你的局面。机关部室是企业的职能机构,是负责贯彻落实企业核心决策的机构。基层单位是落实工作的对象,是具体执行者。机关党委与基层单位一样,也应该是落实工作的对象,是具体执行者。它应该接受机关职能部门代表企业最高决策层布置的工作任务,积极加以落实。所以正确认识机关党委的地位,处理好这个复杂的关系,是机关党委日常工作必然遇到的问题。

除了机关党委对自身的定位和责任要解决好意外,还有几个问题需要其他力量配合解决。

1、领导带头参加党组织的各项活动

领导同志工作比较繁忙,到基层检查工作、出去联系工作机会多,而坐机关的机会相对较少。机关党委的同志安排活动的时候确实要考虑这些情况,尽量避免在时间上与领导的工作发生冲突。另一方面,领导同志也要把工作和参加机关的活动安排妥当,保证按机关党委的要求,以普通党员的身份参加组织活动。领导以身作则参加各项活动就是对党委工作的最大支持。领导参加活动也是党委能否顺利开展工作的关键一环。领导同志还应该关心机关党委的工作,过问工作进展情况,检查工作完成情况,使机关党委的同志的工作热情永远保持下去。

2、把优秀的同志安排到机关党委工作

要充分调动机关党务工作者的积极性、创造性,努力建设政治强、业务精、作风好的机关党务干部队伍。要配备有责任心、有工作热情、有协调能力的同志担任机关党的工作。机关党委管辖的党员往往是自己的上级,这是一线党支部没有的特殊情况。机关党委的同志要有这样的素质:能够正确认识领导同志参加活动的积极性,敢于按普通党员的标准向领导同志提要求;能够春风化雨,协调和解决上下间、部门间、同志间的矛盾和问题;能够组织跨部门的活动,调动机关全体人员的积极性和创造性;能够身体力行,富余奉献精神,将机关作风带好。彻底改变“有党组织没领导,有党员没活动”的现象。

3、解决好“建党问题”

我们有些单位确实有机关党委建制,但是却没有得到应有的重视。有的没有固定的办公地点,没有专职的人员,还只是空架子。按照要求,100名以上党员的机关就应该成立党委一级组织;有50名以上党员的机关应该成立党总支。总支一级就应该考虑配备专职的书记。即便是机关小、党员少的单位也应该有专人做党的工作。党支部书记(或党小组长)要由部门副职以上的同志担任比较合适,便于开展工作。

任何单位都要有自己的办公场所,这才能宣示它的存在,部门责任制才有落实的地方。如果机关党委居无定所,处于无形,它也不能正常开展工作,就不被党员群众认同,党员也就不能有归属感。办公条件和资金设备条件是机关党委这部车子开动的燃料,在党费有限的条件下,必要的财政支持是十分重要的。

总之,企业机关党建是个非常重要的工作,绝不是可有可无的事情。机关这个最重要的阵地如果没有人值守就会丢失。领导真正把眼前机关的事情办好,可能会有事半功倍的效果。一倍的投入或有数倍的收获。

本文只就如何认识机关党建工作,做了一个初步的探讨,具体怎么实施、怎么产生机关党委、机关党委怎么开展工作,都可以分专题另作讨论。

☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※

封三

 

 

 

 

 

 

 

封底

※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※